中國義務教育投入機制的優(yōu)化研究.pdf

1、本文對我國義務教育投入機制進行理論和實踐的探討，以分析我國現行義務教育投入機制的狀況和問題為切入點，通過查閱大量文獻資料，落腳在如何優(yōu)化我國義務教育投入機制上。 本文首先對義務教育投入機制的內涵進行闡述，表明教育具有公共產品的本質屬性要求，這就要求政府必須切實承擔義務教育投入機制的優(yōu)化責任。進而運用大量的數據、資料說明當前我國義務教育投入機制的現狀和問題。自1986年頒布《中華人民共和國義務教育法》以來，我國義務教育投入大幅度增

2、加，辦學條件發(fā)生了根本性變化，普及九年義務教育實現了歷史性跨越，2000年全國近85％的人口地區(qū)普及了九年義務教育，但目前我國義務教育投入機制仍存在大量問題，主要表現在義務教育投入分配不均，貧困地區(qū)、農村地區(qū)義務教育經費拮據，各級政府義務教育投入比重過低和財政轉移支付不力等。同時，還從義務教育財政制度自身因素和外部因素入手，綜合分析我國義務教育投入機制存在問題的多種原因。 其后主要對美國、日本等國的義務教育投入機制進行比較和借鑒

3、，從中得到一定的啟示，如通過立法保障國家的義務教育投入主體地位，以建立健全財政體系保障義務教育投入，實行機會均等原則等。 最后就如何優(yōu)化我國義務教育投入機制提出相應的對策，包括加大我國義務教育投入力度，各級政府必須確保義務教育經費足額投入；從制度層面入手，通過立法保障義務教育投入機制，盡快制定《義務教育投入法》，其主要內容包括義務教育財政投入的來源及分配、經費管理與審計、執(zhí)法與監(jiān)督機制責任追究等；合理配置教育資源；建立科學的轉移