我國(guó)義務(wù)教育財(cái)政體制變遷與走向研究.pdf

1、本文運(yùn)用教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育政策學(xué)、公共財(cái)政學(xué)等領(lǐng)域的相關(guān)研究理念，采用了文獻(xiàn)法、比較研究法、案例研究法等研究手段，對(duì)我國(guó)義務(wù)教育財(cái)政體制進(jìn)行了剖析，認(rèn)為義務(wù)教育是我國(guó)教育事業(yè)中的重中之重，而義務(wù)教育財(cái)政體制是義務(wù)教育能否實(shí)現(xiàn)提高國(guó)民素質(zhì)、充分發(fā)揮現(xiàn)代化建設(shè)全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用的有力保障。 通過(guò)對(duì)義務(wù)教育財(cái)政體制的歷史回顧及分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)行義務(wù)教育財(cái)政體制取得了一定成績(jī)：建立了以縣為主的義務(wù)教育財(cái)政體制，建立了對(duì)

2、貧困地區(qū)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度，并逐步形成和完善了中央政府對(duì)貧困學(xué)生的資助制度。但是，改革開放以來(lái)，隨著教育事業(yè)的發(fā)展，教育經(jīng)費(fèi)短缺的狀況不僅沒(méi)有緩解，甚至有所加劇，教育經(jīng)費(fèi)總量缺口巨大。同時(shí)，教育機(jī)會(huì)不均等問(wèn)題也已經(jīng)十分嚴(yán)重，且存在擴(kuò)大的趨勢(shì)。另外，由于體制本身存在的不合理因素，使得體制運(yùn)行的結(jié)果相對(duì)于體制目標(biāo)以及普及義務(wù)教育的目標(biāo)而言，存在著效率損失問(wèn)題。分析成因，主要是體制弊端、價(jià)值取向的不同以及政府間利益關(guān)系沒(méi)有理順造成的。本文在研