中國(guó)象牙違法案例分析及市場(chǎng)整肅措施研究.pdf

1、象牙雕刻在我國(guó)具有悠久而輝煌的歷史，幾千年的發(fā)展使中國(guó)牙雕不僅積累了精湛的技藝，更升華成為中華古老的民族文化，目前北京牙雕和廣州牙雕已被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，越來越受到社會(huì)各界的重視。
　　1989年，《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(CITES)第七屆締約國(guó)大會(huì)將非洲象種群升為附錄Ⅰ后，包括象牙在內(nèi)的國(guó)際象及象制品的商業(yè)性貿(mào)易就被全面禁止。我國(guó)于1981年加入該公約，1991年開始執(zhí)行CITES關(guān)于象牙及其制品的國(guó)際禁貿(mào)

2、令，此后，我國(guó)從未進(jìn)口任何合法象牙原料。隨著國(guó)內(nèi)庫存象牙原料的日益枯竭，我國(guó)的象牙加工業(yè)逐漸陷入“無米之炊”的尷尬境地。
　　1997年，在可持續(xù)發(fā)展理念被普遍接受的前提下，CITES第十屆締約國(guó)大會(huì)將津巴布韋、納米比亞和博茨瓦納的非洲象種群降為附錄Ⅱ，并通過了將這三國(guó)由政府控制的總共不超過60噸的非洲象牙試驗(yàn)性地一次性單向出口到日本的決定，日本于1999年4月順利獲得禁貿(mào)后的首批國(guó)際合法象牙，總計(jì)為49576.56kg。此后，C

3、ITES分別于2002的第十二屆和2007年的第十四屆締約國(guó)大會(huì)，同意津巴布韋、納米比亞、博茨瓦納和南非四國(guó)一次性單向出口一定數(shù)量的生象牙，其中2002年為60噸。CITES有條件地解禁象牙國(guó)際貿(mào)易的決定無疑給我國(guó)的象牙加工業(yè)帶來了一線曙光，爭(zhēng)取有限的國(guó)際合法象牙原料成為傳承和發(fā)展我國(guó)牙雕藝術(shù)新的希望。
　　我國(guó)從2000年起試行象牙標(biāo)記化管理，2004年5月1日開始推行象牙原料及其制品的雙重強(qiáng)制性標(biāo)記化管理模式。盡管我國(guó)履行CI

4、TES公約的總體情況得了到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，但由于象牙走私等違法現(xiàn)象仍在一定范圍內(nèi)存在，我國(guó)也因此受到國(guó)際社會(huì)的指責(zé)，甚至處在受制裁的邊緣。我國(guó)還被國(guó)際社會(huì)認(rèn)為是最大的象牙走私目的國(guó)之一，嚴(yán)重影響了我國(guó)的聲譽(yù)，也成為我國(guó)爭(zhēng)取國(guó)際合法象牙原料進(jìn)口的障礙。本文利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，搜集近年來境內(nèi)外媒體公開報(bào)道的象牙違法案例，并從象牙違法案件的性質(zhì)、案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、查獲部門以及非法象牙的來源、目的地、涉案人員等多方面進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，以