生態(tài)文明視野下的行政價(jià)值觀研究.pdf

1、生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略是中國(guó)特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容，代表了一種超越傳統(tǒng)發(fā)展方式的全新的發(fā)展模式和發(fā)展道路的選擇與確立。生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略，必然要求有與之相適應(yīng)的行政價(jià)值觀。從某種意義上說(shuō)，沒有一定的行政價(jià)值觀的支撐和引領(lǐng)，生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略就很難落到實(shí)處，也很難真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。立足于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，從人類發(fā)展倫理與政治倫理相互契合的角度，深入探討生態(tài)文明理論與行政價(jià)值觀的辯證關(guān)系，揭示與生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的行政

2、價(jià)值觀，以促進(jìn)政府行政職能的轉(zhuǎn)換和行政倫理的創(chuàng)新，無(wú)疑具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。
　　 生態(tài)文明建設(shè)離不開與之相應(yīng)的社會(huì)支持系統(tǒng)，其中政府行政理念和倫理價(jià)值觀可謂社會(huì)支持系統(tǒng)的關(guān)鍵。設(shè)若政府行政理念和倫理價(jià)值觀是與傳統(tǒng)工業(yè)文明或農(nóng)業(yè)文明相匹配的，那么它就很難也不會(huì)在行政決策和政府引領(lǐng)方面真正釋放出有利于生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略的信息和能量。因此，生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略必須通過(guò)并借助于與之相適應(yīng)的行政價(jià)值觀及政府決策得以實(shí)現(xiàn)。也許生態(tài)文明發(fā)

3、展戰(zhàn)略的主體是多元的或是主體叢，但是在主體叢中起引領(lǐng)導(dǎo)航和決策保障作用的則只能是政府。這就決定了政府行政價(jià)值觀在生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略中的龍頭或翹楚地位。
　　 行政價(jià)值觀的演進(jìn)體現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明到生態(tài)文明時(shí)代行政價(jià)值理念的嬗變。生態(tài)文明要求政府樹立生態(tài)化的行政價(jià)值觀，要求行政價(jià)值觀從平衡人類社會(huì)關(guān)系提高到協(xié)調(diào)人類社會(huì)與自然關(guān)系的高度，要求一種生態(tài)的治政智慧及與之相應(yīng)的政府行政模式和公共行政人員的價(jià)值追求。生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略視野

4、下的行政價(jià)值觀不同于工業(yè)文明或農(nóng)業(yè)文明框架中的行政價(jià)值觀在于它以人與自然的和諧友好相處作為立論基點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以環(huán)境的保護(hù)和資源能源的節(jié)約作為基礎(chǔ)或要件，是故“環(huán)境友好型”和“資源節(jié)約型”社會(huì)建設(shè)進(jìn)入政府執(zhí)政理念和行政決策系統(tǒng)，由此彰顯出代內(nèi)公平和代際公平的義理，賦予行政公平以豐富的內(nèi)涵和深刻的要義。
　　 生態(tài)文明視野下的行政價(jià)值觀還包括：行政倫理理念的生態(tài)化；行政倫理決策的生態(tài)價(jià)值取向；產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的生態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)；行政評(píng)估