天津市城市最低生活保障制度研究.pdf

1、隨著我國國企改革的逐步深化，下崗和失業(yè)人群逐漸增多，城市貧困問題日益嚴重。而原有的城市社會救助制度已不能應(yīng)對新的城市貧困問題，迫切需要新的城市居民救助制度。在這種背景下，城市居民最低生活保障制度應(yīng)運而生。
　　天津市城市居民最低生活保障制度自1998年實施以來，對緩解城市居民貧困發(fā)揮了重要作用。保障的范圍不斷擴大，保障標準不斷提高、細化，保障資金來源穩(wěn)定，工作程序、管理機制都不斷完善。但是在發(fā)展過程中也存在著很多的問題。本文主要采

2、取訪談法和文獻法對天津市的城市低保制度進行研究。首先對英國和美國社會救助制度的基本情況進行了簡要介紹;其次，分析了天津市城市低保制度的發(fā)展歷程和實施現(xiàn)狀，具體包括保障范圍的確定，保障標準的確定與調(diào)整，保障資金的籌集與管理，低保工作的整套程序，以及低保制度的管理機制等狀況;分析了天津市城市低保制度的一些配套政策，包括就業(yè)聯(lián)動制度以及各項專項社會救助制度;在此基礎(chǔ)上分析了天津市城市低保制度運行過程中存在的一些主要問題;并嘗試提出了城市低保制