我國(guó)出租車行業(yè)政府管制法律問(wèn)題研究.pdf

1、出租車行業(yè)已成為當(dāng)今社會(huì)一個(gè)備受關(guān)注和爭(zhēng)議的行業(yè),它所凸現(xiàn)的問(wèn)題也給研究政府管制提供了一個(gè)很好的范本。從行政法學(xué)的角度分析出租車行業(yè)政府管制的弊端有助于對(duì)如何完成出租車行業(yè)政府監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)型提出很好的建議。對(duì)出租車行業(yè)的發(fā)展歷史的考察,即包括出租車行業(yè)的國(guó)內(nèi)外的發(fā)展歷程,從起步時(shí)期到寬松管制時(shí)期,再到嚴(yán)格管制時(shí)期,為研究我國(guó)出租車行業(yè)現(xiàn)行管制模式提供了經(jīng)驗(yàn)的借鑒;出租車行業(yè)因政府管制模式的不足,所產(chǎn)生的較突出的問(wèn)題,主要集中在公司盤剝出

2、租車司機(jī)、導(dǎo)致權(quán)力的尋租、損害消費(fèi)者的利益三個(gè)方面;根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題尋根溯源,參考國(guó)外的管制經(jīng)驗(yàn)及效果,對(duì)我國(guó)出租車行業(yè)現(xiàn)存的管制模式從其本身的合法性、授予的對(duì)象等方面進(jìn)行質(zhì)疑;結(jié)合具體情況,提出了出租車行業(yè)政府監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)型思路。具體實(shí)踐操作中應(yīng)分為過(guò)渡期與成熟期,在過(guò)渡階段應(yīng)該采取的措施有:強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督;對(duì)不同的管制領(lǐng)域采用松緊不同的管制政策;完善聽(tīng)證協(xié)調(diào)機(jī)制;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自治、自律功能;在管制方式上除了對(duì)原有特別許可方式的改革