論我國民事執(zhí)行異議制度的完善.pdf

1、執(zhí)行異議制度旨在使執(zhí)行當事人或案外人的合法權益在受到執(zhí)行機關違法或不當的執(zhí)行行為侵害之后得到及時和有效的救濟。我國現行的執(zhí)行異議制度由于存在種種缺陷，致使執(zhí)行當事人或案外人在其合法權益受到違法或不當執(zhí)行行為侵害后，無可供救濟的手段、方法或或救濟的手段、方法不全面。為充分保障執(zhí)行當事人或案外人的合法權益，規(guī)范執(zhí)行機關的執(zhí)行行為，保障執(zhí)行程序公正和執(zhí)行結果公正，應當根據我國經濟發(fā)展現狀、法治現狀、司法實踐和人民群眾的普遍要求，附之以吸收有關

2、國家和地區(qū)執(zhí)行異議制度的合理內核，重構符合我國國情的全新的執(zhí)行異議制度。因我國目前執(zhí)行異議方面的具體法律規(guī)定尚不完善，對執(zhí)行救濟理論的研究尚處于起步階段，現階段的執(zhí)行異議理論尚處于介紹、分析、借鑒階段，筆者認為要建立一套科學、公正、高效的執(zhí)行異議之訴體系，不妨嘗試從以下幾個方面進行著手：針對我國執(zhí)行異議制度的現狀，借鑒德國、日本和我國臺灣地區(qū)等大陸法系國家的執(zhí)行異議制度，分別建立程序性和實體性的救濟途徑，具體說來分為三層即第一層是構建程

3、序性的異議程序，第二層是將現有的案外人異議制度轉為第三人異議之訴，第三層是設立債務人異議之訴，以上是建立完備的執(zhí)行異議制度的主要內容。
　　 筆者認為，重構后的執(zhí)行異議制度包括異議之訴制度。異議之訴是指債務人或案外人認為債權人的主張與權利的現實狀態(tài)不符，或者具有足以排除執(zhí)行根據的執(zhí)行力的實體權利，以起訴的方式請求對實體法律關系進行裁判，并排除強制執(zhí)行的救濟方法。根據提起異議之訴的主體不同，異議之訴可分為債務人異議之訴和案外人異議

4、之訴。提起異議申請和異議之訴應當具備相應的主體條件和事由，異議申請和異議之訴原則上由執(zhí)行法院受理，并嚴格按照法定程序進行審查和審理。
　　 我國民事執(zhí)行異議制度的完善，應該在立足我國現有的法律制度之上，還要區(qū)分債務人異議之訴與案外第三人異議之訴，同時分別建立執(zhí)行異議聽證制度、執(zhí)行異議復議制度、財產擔保制度、執(zhí)行異議賠償制度。對程序上的執(zhí)行異議，優(yōu)先考慮效率因素；對實體上的執(zhí)行異議，優(yōu)先考慮公正因素。同時，建立執(zhí)行異議的監(jiān)督機制，