和諧社會(huì)視野下公共管理社會(huì)化研究.pdf

1、公共管理社會(huì)化，是西方推行新公共管理運(yùn)動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了廣泛的影響。公共管理社會(huì)化，就是指政府在實(shí)施對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理時(shí)，在社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域，改變傳統(tǒng)的由政府大包大攬的做法，將一些政府職能通過向社會(huì)轉(zhuǎn)移或委托代理等方式，轉(zhuǎn)移出政府，以達(dá)到提高行政效率，節(jié)約財(cái)政開支之目的。公共管理社會(huì)化的理論基礎(chǔ)主要來(lái)自兩個(gè)方面：一是公共選擇理論，二是新公共管理論。國(guó)外公共管理社會(huì)化主要有合同承包、放松規(guī)制、建立政府部門與私營(yíng)企業(yè)

2、的伙伴關(guān)系、公共服務(wù)社區(qū)化和公共服務(wù)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制這五種形式，國(guó)外公共管理社會(huì)化給我國(guó)提供了重要啟示。公共管理社會(huì)化在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要性主要包括有利于精簡(jiǎn)結(jié)構(gòu)，減輕財(cái)政壓力；有利于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)民主；有利于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平；增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)造活力；有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；有利于促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展這六個(gè)方面。我國(guó)公共管理社會(huì)化的現(xiàn)狀分析主要有歷史沿革、存在的問題和原因分析三個(gè)方面。我國(guó)公共管理社會(huì)化的主要內(nèi)容可以從引入市場(chǎng)機(jī)制