“免費(fèi)師范生”政策的法律解讀——以其凸顯的教育權(quán)為基點(diǎn).pdf

1、“免費(fèi)師范生”教育政策是解決我國(guó)教師教育制度出現(xiàn)問(wèn)題后的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策，不僅是我國(guó)政府遵循憲法，依法執(zhí)政行使國(guó)家教育權(quán)的具體表現(xiàn)，也是保障我國(guó)憲法規(guī)定的公民受教育權(quán)，保證公民平等的受教育機(jī)會(huì)的具體表現(xiàn).因此從法律角度解讀“免費(fèi)師范生”政策不僅是必須的，而且對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也是具有重要現(xiàn)實(shí)意義的。 本文站在歷史的和辯證的分析角度并使用實(shí)證主義的研究方法，在憲法學(xué)和行政法學(xué)的視野下對(duì)“免費(fèi)師范生”教育政策的內(nèi)涵、價(jià)值、內(nèi)容體系

2、、缺陷以及完善措施等方面進(jìn)行分析，以期促使人們能夠進(jìn)一步了解這項(xiàng)政策，在此基礎(chǔ)上引起各界對(duì)“免費(fèi)師范生”教育政策的足夠重視?？傊?，無(wú)論理論上還是實(shí)踐中，對(duì)于“免費(fèi)師范生”教育政策，有許多問(wèn)題值得理論界和實(shí)務(wù)界進(jìn)行研究和探討。 本文分為三部分： 第一部分首先概括了我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展和存在問(wèn)題，然后分析教育權(quán)的涵義及性質(zhì)，以期結(jié)合“免費(fèi)師范生”教育政策，為教育權(quán)的法律分析找到法律上的落腳點(diǎn)，其次在教育權(quán)的基礎(chǔ)上從國(guó)家教育權(quán)和

3、公民受教育權(quán)兩個(gè)領(lǐng)域揭示教育權(quán)的層次性，為后文的分析打下基礎(chǔ)。最后從人權(quán)和公平正義角度入手，分析“免費(fèi)師范生”教育政策與人權(quán)、公平正義在實(shí)踐中的契合，不僅分析了人權(quán)與公平正義在“免費(fèi)師范生”教育政策的體現(xiàn)，也進(jìn)一步闡述了“免費(fèi)師范生”教育政策對(duì)保障公民受教育權(quán)的積極作用，明確了“免費(fèi)師范生”教育政策的法理價(jià)值。 第二部分主要從法律角度概括了“免費(fèi)師范生”教育政策與我國(guó)憲法和行政法的契合，不僅分析“免費(fèi)師范生”教育政策與法律條文的

4、契合，也進(jìn)一步深入探討了兩者在實(shí)踐中的契合，繼續(xù)探討了國(guó)家教育權(quán)的行使和公民受教育權(quán)的保障，分析“免費(fèi)師范生”教育政策中體現(xiàn)的國(guó)家教育權(quán)與公民的受教育權(quán)，兩者是一個(gè)良性互動(dòng)的過(guò)程，闡釋了對(duì)“免費(fèi)師范生”教育政策相關(guān)問(wèn)題的理解，以期能正確理解這項(xiàng)政策。 第三章主要在前兩章論證的基礎(chǔ)上，分析了“免費(fèi)師范生”教育政策目前存在的缺陷，分析了其在實(shí)行范圍、具體執(zhí)行體系、政策建構(gòu)等方面的不足。在總結(jié)其不足之后，又有針對(duì)性的提出了完善的建議和