我國行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的反思與重構(gòu).pdf

1、行政復(fù)議作為一種重要的行政救濟(jì)方式，在維護(hù)行政相對(duì)人的權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用，是世界各國普遍采取的為行政相對(duì)人提供的一種便捷、廉價(jià)的解決行政爭議的形式，在行政救濟(jì)法律制度上有著十分重要的地位。 我國行政復(fù)議制度的建立時(shí)間很短，也取得了一些成就，可是我們也應(yīng)當(dāng)客觀的看到，我國行政復(fù)議制度同國外比較成熟的復(fù)議制度相比，還存在著很大的差距，在實(shí)際運(yùn)行中還存在著很多問題。我國現(xiàn)行的行政復(fù)議制度因先天性的制度設(shè)計(jì)缺陷，出現(xiàn)了逐漸萎縮的趨勢

2、，對(duì)這一制度進(jìn)行認(rèn)真反思并對(duì)其進(jìn)行制度重構(gòu)已經(jīng)成為擺在我們面前一個(gè)迫切需要解決的問題。本文通過對(duì)我國行政復(fù)議制度現(xiàn)狀及域外行政復(fù)議制度的分析，剖析了其中所存在的一些問題和不完善之處，并就如何完善和重構(gòu)適合我國國情的行政復(fù)議制度提出了幾點(diǎn)設(shè)想。 全文共分為四個(gè)部分，第一章初步分析了行政復(fù)議制度的性質(zhì)，行政復(fù)議的性質(zhì)應(yīng)該是具有司法性；接下來分析了我國行政復(fù)議實(shí)施的現(xiàn)狀及存在的問題，指出我國行政復(fù)議實(shí)施的現(xiàn)狀不盡人意，進(jìn)而提出了行政復(fù)

3、議機(jī)構(gòu)存在諸多問題，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)存在的問題是導(dǎo)致我國行政復(fù)議實(shí)施的現(xiàn)狀的一個(gè)最重要的原因。 第二章闡述了域外幾個(gè)發(fā)達(dá)國家包括英國、美國、法國、德國和日本的行政復(fù)議制度，這些發(fā)達(dá)國家的一些成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國行政復(fù)議制度的重構(gòu)提供了有益的借鑒。 第三章對(duì)我國行政復(fù)議機(jī)構(gòu)重構(gòu)進(jìn)行了必要性分析和可行性論證，指出了重構(gòu)我國行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的組織形態(tài)應(yīng)該采用合議制，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)是獨(dú)立、統(tǒng)一、專業(yè)，設(shè)置模式是司法化模式。 最后一章，筆者指