礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中環(huán)境保護(hù)法律問(wèn)題研究——以江西省為例.pdf

1、礦產(chǎn)資源是自然資源的重要組成部分,是人類社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ).新中國(guó)建立五十多年以來(lái),我國(guó)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)取得了巨大的進(jìn)步,探明了一大批的礦產(chǎn)資源,建成了比較完善的礦產(chǎn)品供應(yīng)體系,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供了重要保障.而江西作為一個(gè)資源大省,從中起到了非常重要的作用.但在礦產(chǎn)資源為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作著重要貢獻(xiàn)的同時(shí),也帶了環(huán)境等方面的一系列負(fù)面問(wèn)題.因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使之下,江西省的礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)也呈趨之若鶩之勢(shì),截至2003

2、年底,全省共有礦山7324個(gè),其中大型礦山12個(gè),中型礦山48個(gè),小型礦山7258個(gè),其中還不包括非法開(kāi)采并未登記入冊(cè)的小礦山.但由于江西省地理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)比較落后等原因,省內(nèi)礦山資源的開(kāi)采仍較粗放,呈現(xiàn)出礦山數(shù)量多、規(guī)模小、技術(shù)落后、資源利用偏低、環(huán)境破壞嚴(yán)重等現(xiàn)狀,給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活帶來(lái)了相當(dāng)大的影響.環(huán)境問(wèn)題己成為亟待解決的問(wèn)題. 本論文采用了:1、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)研究方法.對(duì)江西省內(nèi)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)進(jìn)行實(shí)際調(diào)查,

3、在對(duì)所收集到的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,盡可能讓自己的資料翔實(shí).2、比較研究方法.通過(guò)對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源環(huán)境保護(hù)的體制介紹,與我國(guó)的體制進(jìn)行比較,借鑒適合我國(guó)實(shí)際情況的立法理念.3、歷史研究方法."以史為鑒,可知興替,"闡述礦產(chǎn)資源環(huán)境保護(hù)的發(fā)展史,只有對(duì)立法背景的了解才能更好的提出問(wèn)題、解決問(wèn)題.4、文獻(xiàn)收集法.通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的收集,對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)方面的問(wèn)題有一個(gè)更深入而全面的認(rèn)識(shí).在此背景下,本論文以江西省礦業(yè)開(kāi)發(fā)與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐

4、為例,"以小見(jiàn)大",分三章對(duì)我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中環(huán)境保護(hù)立法問(wèn)題進(jìn)行對(duì)策分析. 第一章對(duì)礦產(chǎn)資源作了基礎(chǔ)性介紹,對(duì)江西省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的總體情況作出了簡(jiǎn)單闡述.以江西省為例,提出礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中引發(fā)環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性及緊迫行.第二章著重對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中環(huán)境保護(hù)立法體系的缺陷進(jìn)行分析.大體從立法與執(zhí)法兩個(gè)層面來(lái)分析,提出當(dāng)前環(huán)境保護(hù)立法體系的不足.第三章針對(duì)上述問(wèn)題與不足提出相應(yīng)的對(duì)策.如完善上位法,提升《環(huán)境保護(hù)法》的法律地位,