論我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法律制度之完善.pdf

1、分類號：D912.29密級：一般UDC：346學(xué)號：G200901025碩士學(xué)位論文論我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法律制度我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法律制度之完善之完善姓名：苗鑫學(xué)科門類：法學(xué)指導(dǎo)教師：陳曉莉教授2012年5月論我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法律制度之完善論我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法律制度之完善學(xué)科：科：經(jīng)濟(jì)法學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究生簽字：研究生簽字：指導(dǎo)教師簽字：指導(dǎo)教師簽字：摘要農(nóng)業(yè)肩負(fù)保障人類生存的重?fù)?dān)，而農(nóng)業(yè)有其天然的弱質(zhì)性，要求政府必須對農(nóng)業(yè)給予扶持，行使農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。本文通過對當(dāng)

2、前國際經(jīng)濟(jì)一體化背景下我國所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，指出農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢予以調(diào)整，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國際化和開放性，就我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法律制度的構(gòu)建與完善作了進(jìn)一步研究。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是由政府或者公共機(jī)構(gòu)提供的以財(cái)政資助為主要形式的農(nóng)業(yè)支持方式，是保障糧食安全和抗衡農(nóng)產(chǎn)品市場失靈的主要手段，是扶持農(nóng)民這一低收入人群的重要途徑。美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家對WTO農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼紀(jì)律應(yīng)用嫻熟，其農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼措施對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民及農(nóng)村均起到有力保障作用。但是，也應(yīng)

3、看到美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的WTO談判不利于發(fā)展中國家的一面，其高居不下的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼給廣大發(fā)展中國家?guī)磔^大的傾銷壓力。在今后對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法律制度的完善中，應(yīng)借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)反補(bǔ)貼制度建設(shè)。我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼立法層次較低、約束機(jī)制缺失，在實(shí)踐中存在著管理艱難、補(bǔ)貼方式復(fù)雜等問題。為此，我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法律制度必須著力于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、明確農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼程序、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼重點(diǎn)、完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼配套服務(wù)制度、建立反補(bǔ)貼制度，以促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的順利開展，