基于平衡記分卡的政府績效評估體系研究.pdf

1、政府績效評估作為評價(jià)和改進(jìn)政府績效的一種重要工具，是現(xiàn)代公共管理研究的一個(gè)熱門課題。政府績效評估在衡量政府管理水平、樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，提高政府運(yùn)作效率、改善政府服務(wù)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)民主、公平等基本價(jià)值和提升政府能力等方面發(fā)揮著重要的作用。伴隨著新公共管理運(yùn)動(dòng)，政府績效評估活動(dòng)在以英美為代表的西方國家中獲得了很大的進(jìn)展，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。從20世紀(jì)80年代以來，我國各地以轉(zhuǎn)變政府機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和提高工作效率為突破口，在績效評估方面進(jìn)行

2、了積極探索，但相比之下，我國政府績效評估的研究起步較晚，總體上還處于摸索階段。 本文首先從政府績效評估的概念入手，反思當(dāng)前我國政府績效評估發(fā)展中存在的問題，深入分析其原因，然后引入來自于企業(yè)管理、基于戰(zhàn)略管理的管理理念與技術(shù)——“平衡記分卡”，通過理論與實(shí)踐相結(jié)合，提出政府平衡記分卡的設(shè)計(jì)原則及指標(biāo)體系，最后指出政府績效評估應(yīng)用平衡記分卡時(shí)應(yīng)該注意的問題。 本文主要分為以下五個(gè)部分： 第一部分：主要介紹政府績效評

3、估的相關(guān)概念，并分析了我國開展政府績效評估的重要意義。 第二部分：主要介紹了英國、美國、澳大利亞三國政府績效評估的理論與實(shí)踐情況，并概括了我國政府績效評估的幾種實(shí)踐模式。 第三部分：指出了我國政府績效評估存在的問題，并深入細(xì)致的分析了我國政府績效評估存在問題的原因。 第四部分：簡要介紹了平衡記分卡的內(nèi)容，分析了平衡記分卡在政府績效評估中應(yīng)用的適用性與可行性；指出了平衡記分卡在我國政府部門績效評估中的設(shè)計(jì)原則，構(gòu)建