我國(guó)水資源可持續(xù)利用的法律制度研究.pdf

1、水是人類賴以生存和發(fā)展的不可替代的自然資源，一切生命都離不開水。水資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活不可缺少、不可替代的重要物質(zhì)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。 當(dāng)今世界，隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人類社會(huì)對(duì)水的數(shù)量與質(zhì)量的要求愈來愈高。長(zhǎng)期以來，在“人類利益中心主義”的狹隘觀念支配下，人們一味追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，忽視自然資源的有效保護(hù)，以資源的巨大浪費(fèi)為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。水資源的過度開發(fā)

2、、利用導(dǎo)致水危機(jī)不斷加劇，水污染不斷惡化，人類的生存、生活質(zhì)量不斷下降。 我國(guó)的水資源狀況也十分嚴(yán)峻。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，水資源的短缺和污染問題日益加劇，合理開發(fā)、有效利用、嚴(yán)格保護(hù)水資源是一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。當(dāng)前，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，對(duì)各種資源的需求急劇加大。水資源作為一種基礎(chǔ)的自然資源，只有實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用，才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)目前水資源法律體系已基本建立，但可持續(xù)發(fā)展理念并沒有成為水

3、資源法律的指導(dǎo)思想。 本文共有四章內(nèi)容組成。第一章文獻(xiàn)綜述部分從我國(guó)水資源的現(xiàn)狀出發(fā)，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的重要性；第二章通過對(duì)可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵和本質(zhì)的全面介紹，分析可持續(xù)發(fā)展和水資源的相互關(guān)系，明確了水資源可持續(xù)利用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，得出我國(guó)堅(jiān)持走水資源可持續(xù)利用道路是歷史的必然選擇。第三章通過對(duì)國(guó)外水資源可持續(xù)利用法律制度的分析比較，吸取合理的部分，為我國(guó)水資源可持續(xù)利用法律制度的建立提供可借鑒之處。第

4、四章是本文的中心內(nèi)容，通過介紹國(guó)內(nèi)水權(quán)制度研究的最新成果，對(duì)我國(guó)新《水法》的立法目的和思想、制度設(shè)計(jì)和具體內(nèi)容進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提出構(gòu)建我國(guó)水資源可持續(xù)利用的法律制度。以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步健全水資源法律法規(guī)，建立明確的水資源流域管理制度，建立水權(quán)制度，建立完善的公益訴訟制度，確立公眾參與機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用提供可靠的法律保障?？傊?，我國(guó)水資源立法必須以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)，從法律層面探索水資源可持續(xù)利用的法律制度，才能