地方政府領導干部政績考評中的公民參與機制創(chuàng)新研究.pdf

1、地方政府領導干部政績考評公民參與機制是公民參與地方政府領導干部政績考評過程中的各種形式、方法、渠道、手段、基本原則以及規(guī)則的整合,是由公民參與的若干規(guī)則和環(huán)節(jié)構(gòu)成的公民參與考評與政府考評及與參與的法律、規(guī)章等之間的相互作用、相互聯(lián)系、雙向互動機制。其形成基礎植根于公民個體的發(fā)展和社會的發(fā)展需要。地方政府領導干部政績考評公民參與機制具有增強地方政府領導干部政績合法性、溝通地方政府領導干部與社會公眾關系、改善地方政府領導干部政績考評、促進公

2、民參與制度化等功能。
　　地方政府領導干部政績考評公民參與機制是伴隨著建國以來我國政治、經(jīng)濟和文化發(fā)展而建立起來的,其對推進廣大領導干部科學政績觀的樹立,采取科學合理的創(chuàng)政績行為,促進地方經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展起了積極作用。并且,在一定程度上也促進了公民全方面的發(fā)展。但由于種種原因,目前我國地方政府領導干部政績考評公民參與仍然是自主性參與少,政府動員參與多;團體參與少,個人參與多;全過程參與少,部分環(huán)節(jié)參與多;農(nóng)村地區(qū)公民參與少

3、,城鎮(zhèn)公民參與較多;直接參與少,間接參與多;程序參與少,隨意參與多。地方政府領導干部政績考評公民參與機制仍存在公民參與法規(guī)不完善、參與內(nèi)容狹窄、參與深度不夠、缺乏有效約束等問題。為了適應新形勢對地方政府領導干部政績考評公民參與機制提出的新任務和新要求,必須與時俱進的進一步創(chuàng)新我國地方政府領導干部政績考評公民參與機制。創(chuàng)新我國地方政府領導干部政績考評公民參與機制的重點是創(chuàng)新地方政府領導干部政績考評公民參與動力機制、地方政府領導干部政績考評