轉型期我國信訪制度創(chuàng)新研究.pdf

1、信訪制度作為我國一項具有悠久歷史淵源和社會基礎的公民政治參與和民意表達的政治制度，曾發(fā)揮了重要的歷史作用。但是，改革開放以來，隨著社會的急劇轉型而引發(fā)的各類矛盾的增加和公民權利意識的不斷提高，現行的信訪制度在眾多的矛盾和過多的期望面前，顯現出對問題解決的不力和對時代發(fā)展要求的不適應，遇到了前所未有的尷尬和危機，為此，中央迅速啟動《信訪條例》的修訂工作，試圖通過變法調整和完善信訪制度緩和、解決日益嚴重的信訪問題。新《信訪條例》的頒布實施，

2、僅僅是我國信訪制度革新的第一步，要想從根本上走出信訪制度困境，必須認真分析新條例尚未解決的問題，根據轉型期的時代特點尋求解決出路，信訪制度走到了制度創(chuàng)新的一個關口，對信訪制度的創(chuàng)新勢在必行。 本文追溯了我國信訪制度的歷史，系統(tǒng)分析了轉型期我國信訪制度失靈的表現，并根據轉型期特點，深入探討轉型期信訪制度的失靈的原因，在此基礎上，提出了轉型期我國信訪制度創(chuàng)新的設想。本文共分為四個部分：第一部分是引言：說明了選題背景及研究意義，歸納國

3、內學者對信訪制度的研究現狀并提出了本文的觀點，以為后面的行文做準備；第二部分是信訪制度的由來與發(fā)展，該部分追溯了信訪制度的歷史淵源，并著重分析了現代信訪制度的發(fā)展演變，以為信訪制度的進一步研究做鋪墊；第三部分是信訪制度的現實解讀，該部分首先歸納了信訪制度的歷史作用，并對當前轉型期信訪制度的表現進行了總結，根據當前轉型期的特點進而分析了信訪制度在轉型期失靈的原因；第四部分是轉型期我國信訪制度的創(chuàng)新：該部分首先是信訪制度創(chuàng)新的價值分析，其次