人民監(jiān)督員制度的構(gòu)建與完善探析.pdf

1、當(dāng)前，檢察體制改革成為人們關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。高檢院為了解決作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)的監(jiān)督問題，同時(shí)，也是為了體現(xiàn)自覺接受監(jiān)督、維護(hù)司法公正的決心，推出了人民監(jiān)督員制度。在這種背景下，從理論的層面對(duì)人民監(jiān)督員制度的有關(guān)問題進(jìn)行深入的研究和探討，具有現(xiàn)實(shí)的積極意義。鑒于此，筆者擬在對(duì)人民監(jiān)督員制度的理論依據(jù)進(jìn)行思考的基礎(chǔ)上，對(duì)與人民監(jiān)督員制度相關(guān)的其他法律制度進(jìn)行比較與評(píng)析，并在此基礎(chǔ)上提出完善人民監(jiān)督員制度的若干建議。 本文

2、主要運(yùn)用理論分析的方法和比較歸納的方法，著重分析了人民監(jiān)督員制度的理論基礎(chǔ)；通過比較與借鑒美國(guó)大陪審團(tuán)模式和日本檢察審查會(huì)制度，指出了我國(guó)人民監(jiān)督員制度的中國(guó)特色；提出現(xiàn)存人民監(jiān)督員制度的缺陷和不足以及完善人民監(jiān)督員制度的幾點(diǎn)思考。從結(jié)構(gòu)上分為六個(gè)部分。 第一部分，引言。對(duì)人民監(jiān)督員制度現(xiàn)狀評(píng)述的基礎(chǔ)上，提出研究的問題，確定研究的范圍。 第二部分，探索與分析。分析論述了人民監(jiān)督員制度的理論基礎(chǔ)。 第三步分，比較與

3、借鑒。通過比較美國(guó)大陪審團(tuán)模式和日本檢察審查會(huì)制度，指出了我國(guó)人民監(jiān)督員制度的中國(guó)特色。 第四部分，現(xiàn)狀與缺陷。論述了我國(guó)人民監(jiān)督員制度的基本內(nèi)容，以及人民監(jiān)督員制度存在的缺陷和不足。 第五部分，完善與發(fā)展。從人民監(jiān)督員的選任、人民監(jiān)督員監(jiān)督案件的適用范圍及程序、監(jiān)督的方式和時(shí)間、監(jiān)督意見的法律效力和設(shè)立人民監(jiān)督員聽證制度五個(gè)方面，提出了克服人民監(jiān)督員制度缺陷的幾點(diǎn)思考。 第六部分，結(jié)語(yǔ)。指出人民監(jiān)督員制度有廣闊