加入WTO后政府職能存在問題與對策.pdf

1、2001年11月10日，世界貿(mào)易組織(WTO)第四次部長級會議做出決定，批準(zhǔn)中國加入WTO。WTO規(guī)則是為其成員方共同制定的，旨在約束各成員方的行為，但它約束的實際上是各成員方政府的行為。因此，加入WTO最大的挑戰(zhàn)是對政府的挑戰(zhàn)，最積極的應(yīng)對就是加快政府的職能轉(zhuǎn)變。本文試圖根據(jù)WTO有關(guān)原則和內(nèi)容，分析WTO與成員方政府的關(guān)系以及我國政府職能存在的問題和不足，研究政府如何轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)對WTO的挑戰(zhàn)。全文共分三個部分，三萬余字。第一部分：

2、闡述了WTO各項原則和協(xié)議主要調(diào)整的是成員國“政府”之間的關(guān)系，說明加入WTO后研究政府職能轉(zhuǎn)變的必要性。(1)從法律角度講，WTO各成員國政府是國際法律權(quán)利與義務(wù)的主體，成員資格是“政府”而非主權(quán)國家，更不是各個企業(yè)。WTO規(guī)則“內(nèi)容”約束的主要是政府行為，目的在于限制成員國政府對市場的干預(yù)力度，降低政府制造不平等貿(mào)易的能力。(2)從WTO的宗旨目標(biāo)看，WTO與成員國政府的宗旨目標(biāo)是一致的。無論是GATT還是WTO，它們的產(chǎn)生和發(fā)展都