大氣污染救濟(jì)法律制度研究——以損害居民健康為視角.pdf

1、隨著環(huán)境時(shí)代的到來(lái),人們?cè)陉P(guān)注環(huán)境污染和生態(tài)破壞的同時(shí),也更加關(guān)注因環(huán)境而引發(fā)的特殊侵權(quán)問(wèn)題。大氣污染會(huì)對(duì)公眾的身體健康或者財(cái)產(chǎn)造成損害,它是環(huán)境侵權(quán)的一種,而對(duì)大氣污染救濟(jì)實(shí)際上就是環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)的一種。鑒于大氣污染對(duì)人們身體健康的嚴(yán)重危害性,特別是工業(yè)廢氣污染會(huì)對(duì)人體造成直接損害,因此采取相應(yīng)的措施對(duì)居民進(jìn)行救濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
　　大氣污染救濟(jì)法律制度是環(huán)境時(shí)代為維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,保障其身體和財(cái)產(chǎn)不受污染侵害的一項(xiàng)新型法律救

2、濟(jì)制度。這一制度不僅有助于保障公眾的環(huán)境權(quán)益,而且有利于改變傳統(tǒng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的觀念,從而提高公眾保護(hù)環(huán)境的意識(shí),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。目前,我國(guó)對(duì)于大氣污染救濟(jì)法律制度缺乏全面深入的研究,相關(guān)的大氣污染救濟(jì)立法亦并不完善,因此導(dǎo)致了大氣污染侵權(quán)現(xiàn)象日益突出,卻很難得到及時(shí)有效救濟(jì)的現(xiàn)狀。在這里,筆者將以大氣污染侵權(quán)為對(duì)象,以損害居民健康為視角進(jìn)行研究,探討大氣污染救濟(jì)法律制度的構(gòu)建。全文主要從四個(gè)部分展開(kāi)研究,現(xiàn)分述如下:<

3、br>　　第一部分:為闡釋大氣污染救濟(jì)法律制度的涵義,首先對(duì)大氣污染與環(huán)境侵權(quán)的關(guān)系予以分析;同時(shí),明確公力救濟(jì)以及私力救濟(jì)在大氣污染救濟(jì)法律體系中的地位;在明晰各種關(guān)系的基礎(chǔ)上，界定了大氣污染救濟(jì)法律制度的涵義及功能,以推動(dòng)我國(guó)大氣污染救濟(jì)法律制度的構(gòu)建。
　　第二部分:任何法律制度的發(fā)展成熟都需要特定理論的指引,而這些理論也往往能夠反映某一時(shí)期社會(huì)的特定需求。日益嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)要求法律在設(shè)置其制度時(shí)用新型的理論指導(dǎo)法律制度的完

4、善,以適應(yīng)時(shí)代的需求。理論的基礎(chǔ)性指導(dǎo)意義對(duì)于大氣污染救濟(jì)法律制度的發(fā)展具有重要的意義。因此本部分從法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角對(duì)環(huán)境權(quán)理論、理性經(jīng)濟(jì)人理論、外部性理論以及權(quán)利沖突需要救濟(jì)理論等基本理論進(jìn)行了剖析,以構(gòu)筑更完善的大氣污染救濟(jì)法律制度。
　　第三部分:大氣污染救濟(jì)法律制度在國(guó)外如日本等國(guó)家發(fā)展的較為完善,已經(jīng)形成了比較完善的法律制度體系,其在司法判例和實(shí)施中也比較成熟。因此,本部分對(duì)國(guó)際上大氣污染救濟(jì)的立法和實(shí)踐狀況進(jìn)行研究,

5、結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況進(jìn)行國(guó)際比較,以期為構(gòu)建我國(guó)大氣污染救濟(jì)制度尋找新的啟示。
　　第四部分:在人們環(huán)境意識(shí)逐漸覺(jué)醒之時(shí),構(gòu)建大氣污染救濟(jì)法律制度對(duì)于保護(hù)受害人的環(huán)境權(quán)益是必要的。在整個(gè)大氣污染救濟(jì)法律體系之中,大氣污染司法救濟(jì)、行政救濟(jì)和社會(huì)化救濟(jì)制度相輔相成、缺一不可。司法救濟(jì)和行政救濟(jì)可以對(duì)居民的健康損害進(jìn)行直接補(bǔ)償救濟(jì),社會(huì)化救濟(jì)制度則可以保證受害人在遭受損害后即使難以找到確定的侵權(quán)人也可以得到相應(yīng)的補(bǔ)償,從而維護(hù)他們的合法