論小股東權(quán)利的法律保護(hù).pdf

1、由于公司規(guī)模的擴(kuò)大,股權(quán)出現(xiàn)極端的分散,公司的經(jīng)營趨于高度復(fù)雜化、專業(yè)化,董事會逐漸取代股東大會成為公司的中心,使得公司中小股東利益受損害的風(fēng)險(xiǎn)增加,小股東權(quán)利的保護(hù)顯得益發(fā)重要.股東平等原則作為股東權(quán)保護(hù)中的一項(xiàng)基本原則,滲透于公司法的全部領(lǐng)域.現(xiàn)代公司法律制度都采用"一股一投票權(quán)"的原則,而"一股一投票權(quán)"又必然帶來"資本多數(shù)決","資本多數(shù)決"原則的實(shí)施極有可能造成形式平等而事實(shí)不平等,它雖然來源于股東平等原則,但最終又違背了股東

2、平等原則,加深了大股東與小股東之間的矛盾.公司治理結(jié)構(gòu)的完善對于小股東權(quán)利的保護(hù)有著很大的意義,主要包括董事會的改革和監(jiān)事制度的完善兩方面.公司董事會的改革主要是引入獨(dú)立董事制度,這對保證董事會的獨(dú)立性,有效發(fā)揮其決策職能和對經(jīng)理的監(jiān)督職責(zé),維護(hù)小股東權(quán)利都能起到非常重要的作用.中國公司法中雖然規(guī)定了監(jiān)事會作為公司內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)構(gòu),但是現(xiàn)階段,監(jiān)事會并未起到真正的監(jiān)督作用,這就使中國公司的治理失控、大股東侵害小股東權(quán)利的狀況進(jìn)一步加劇,因

3、此,有必要采取有效措施完善中國的監(jiān)事制度.為充分保護(hù)小股東權(quán)利,還應(yīng)采取措施切實(shí)加強(qiáng)小股東對大股東的制衡.主要有累積投票制度的建立,限制大股東表決權(quán)及賦予小股東對股東大會的請求權(quán)、召集權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)幾種方式.累積投票制修正了"一股一投票權(quán)"所帶來的弊端,充分體現(xiàn)了股東、股份、股權(quán)的平等,增強(qiáng)了小股東選舉代表自己利益的代言人進(jìn)入董事會和監(jiān)事會的可能性,從而使得公司在做出重大決策時(shí)能夠更大可能的傾聽小股東的意愿,使得小股東的權(quán)益得到更大

4、可能的保護(hù).為了充分保護(hù)小股東權(quán)利,還要制定一系列的救濟(jì)措施.首先,要建立股份買受請求權(quán)制度,一般而言,對于根據(jù)多數(shù)股東同意做出的股東大會決議,只要表決程序是合法的,少數(shù)股東既便有異議,亦應(yīng)無條件服從,這就是少數(shù)服從多數(shù)決策原則的最大缺陷,它必須犧牲少數(shù)人利益.賦予小股東訴權(quán),讓其可以依法通過司法途徑保護(hù)其權(quán)益,這是小股東權(quán)益保護(hù)中最重要和最為有力的一種措施,也往往是通過其他方式難以達(dá)到目的時(shí)的最后選擇.公司利益是股東利益得以實(shí)現(xiàn)的根本