哈爾濱市產(chǎn)城融合發(fā)展研究.pdf

1、產(chǎn)城融合是城市化進(jìn)程加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)后城市發(fā)展的必然要求。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以城市進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，二者協(xié)調(diào)共進(jìn)是城市可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。哈爾濱市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速，以及第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重增加，就業(yè)機(jī)會(huì)也隨之增加，導(dǎo)致了哈爾濱市人口的大量轉(zhuǎn)移，原有的工業(yè)區(qū)以及城區(qū)已經(jīng)無(wú)法滿足哈爾濱市現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，因此，哈爾濱市近年來(lái)將城區(qū)向外擴(kuò)張，將原有的轄區(qū)變成市轄區(qū)，形成哈爾濱市的衛(wèi)星城，如

2、雙城區(qū)、呼蘭區(qū)、阿城區(qū)等。隨著城區(qū)面積的擴(kuò)展，一些城市發(fā)展問(wèn)題也隨之產(chǎn)生。比如:新老城區(qū)功能難以互補(bǔ)和融合、產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不完善、居民職住分離嚴(yán)重以及產(chǎn)業(yè)布局不合理等。這些問(wèn)題屬于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中產(chǎn)業(yè)與城市分離，因此如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市的良好融合成了哈爾濱市發(fā)展中的重要問(wèn)題。
　　文章首先介紹了產(chǎn)城融合相關(guān)的理論，為哈爾濱市產(chǎn)城融合發(fā)展研究提供理論依據(jù);隨后從哈爾濱市產(chǎn)城融合發(fā)展的現(xiàn)狀入手，重點(diǎn)分析哈爾濱市產(chǎn)城融合發(fā)展過(guò)程、哈

3、爾濱市資源分布情況和產(chǎn)業(yè)分布情況，資源分布包括城區(qū)面積、人口分布、教育分布、醫(yī)療分布和交通分布情況;同時(shí)分析了哈爾濱市目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)的分布情況。現(xiàn)狀的分析主要是為哈爾濱市產(chǎn)城融合的規(guī)劃發(fā)展提供數(shù)據(jù)依據(jù);其次是在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上總結(jié)產(chǎn)城融合發(fā)展中存在的問(wèn)題以及產(chǎn)生的原因，目前哈爾濱市存在著產(chǎn)業(yè)布局與城市功能不匹配，新老城區(qū)功能不能互補(bǔ)和融合等問(wèn)題，產(chǎn)生這些問(wèn)題的根本原因是規(guī)劃理念上的偏差，部分產(chǎn)業(yè)由于建設(shè)策略不恰當(dāng)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局與城市功能無(wú)法

4、融合，使得城市中產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)混亂。再次，通過(guò)借鑒與創(chuàng)新其他地區(qū)產(chǎn)城融合的經(jīng)驗(yàn)，尋求解決哈爾濱市產(chǎn)城融合問(wèn)題最適宜的方法，文章不僅借鑒了國(guó)內(nèi)一些城市的產(chǎn)城融合經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)參考了發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)城融合的發(fā)展模式，主要是總結(jié)這些地區(qū)產(chǎn)城融合的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，分析其成功的主要原因，結(jié)合哈爾濱市的自身的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，指出哈爾濱市以后發(fā)展中可借鑒的因素和需要避免的錯(cuò)誤。最后在城市可持續(xù)發(fā)展原則、以人文本原則和城市功能多樣性的基礎(chǔ)上，通過(guò)分析哈爾濱市“十三五”規(guī)

5、劃總結(jié)了針對(duì)哈爾濱市產(chǎn)城融合發(fā)展需要達(dá)到的目標(biāo)，為哈爾濱市產(chǎn)城融合對(duì)策的提出提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)，同時(shí)提出了哈爾濱市產(chǎn)城融合發(fā)展的對(duì)策，即堅(jiān)持以城市規(guī)劃作為產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的依據(jù)，加強(qiáng)政策支持完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能與城市功能融合，形成產(chǎn)業(yè)集聚，使公共基礎(chǔ)設(shè)施資源能達(dá)到最大化的利用，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)新老城區(qū)的互動(dòng)，使新老城區(qū)功能實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)和融合。
　　雖然哈爾濱市產(chǎn)城分離的現(xiàn)象相比前幾年有了較大的改善，比如群里區(qū)和松北區(qū)逐