我國(guó)轉(zhuǎn)型期行政倫理失范透析及建設(shè)研究.pdf

1、行政倫理是“行政人”運(yùn)用和行使公共權(quán)力，在公共行政過(guò)程中應(yīng)遵循的道德準(zhǔn)則和規(guī)范的統(tǒng)稱。目前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型之中，由于受經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸多因素的影響，我國(guó)公共行政領(lǐng)域呈現(xiàn)了一定程度的倫理失范，這對(duì)于社會(huì)生活的影響是深刻的。能否有效地從根本上遏制行政倫理失范，將直接關(guān)系到我國(guó)公共行政實(shí)踐的成效、關(guān)系到人民群眾根本利益的得失、關(guān)系到我們的社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)公平正義和社會(huì)和諧。因此，隨著公共行政的向前發(fā)展，構(gòu)建起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)

2、的行政倫理體系，加強(qiáng)行政倫理建設(shè)，是公共行政管理的迫切要求，更是時(shí)代的召喚。 本文在考察我國(guó)轉(zhuǎn)型期公共行政領(lǐng)域倫理道德?tīng)顩r的基礎(chǔ)上，從傳統(tǒng)文化、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行政體制、法律制度安排幾個(gè)方面分析了行政倫理失范的外在原因，同時(shí)從行政人道德修為、心理因素的角度分析了行政人倫理失范的內(nèi)在原因，從而解釋了我國(guó)轉(zhuǎn)型期的行政倫理失范的成因根源。在此基礎(chǔ)上，本文的落腳點(diǎn)旨在探索適應(yīng)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的行政倫理體系的構(gòu)建，以期實(shí)現(xiàn)行政倫理建設(shè)的目

3、標(biāo)。本文并沒(méi)有跳出行政倫理的視域?qū)で笮姓惱硎Х兜闹卫硗緩?，而是圍繞著行政倫理建設(shè)本身來(lái)尋求解決方案，從觀念、制度、行為的層面對(duì)行政倫理建設(shè)加以探討。具體來(lái)講，本文通過(guò)行政倫理價(jià)值原則的構(gòu)建、行政倫理的法律化、公共行政的道德化，構(gòu)建起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政倫理體系；最終期望提高行政人的道德水準(zhǔn)與整體素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)行政人依法行政、依德行政、規(guī)范行政、合理行政，從而弘揚(yáng)社會(huì)正氣、維護(hù)社會(huì)和諧。 當(dāng)然，我國(guó)對(duì)行政倫理的研究才剛