WTO非違法之訴研究——兼論其對完善中國國際貿(mào)易行政訴訟的影響.pdf

1、蘇州大學(xué)博士學(xué)位論文WTO非違法之訴研究——兼論其對完善中國國際貿(mào)易行政訴訟的影響姓名：易波申請學(xué)位級別：博士專業(yè)：憲法學(xué)與行政法學(xué)指導(dǎo)教師：陳立虎20090501中文摘要WTO非違法之訴研究的合法預(yù)期利益，間接保護(hù)WTO成員方的國民在其他成員方境內(nèi)享有的合法預(yù)期利益不會被其所不能預(yù)見的并不違反WTO協(xié)議的政府措施所損害。合法預(yù)期利益是WTO協(xié)議沒有明確規(guī)定，但卻符合WTO協(xié)議的原則，是可被合理預(yù)見，且不應(yīng)被抵銷或減損的利益。非違法之訴

2、反映出WTO成員方政府的一項不違反WTO協(xié)議的政府行為，仍然可能被其他成員方政府作為訴因之一(其余兩個訴因是違法之訴和情勢之訴)啟動WTO爭端解決程序，尋求在國際層面解決貿(mào)易爭端。與其他國際爭端解決制度中要求國家違反條約的明確規(guī)定的條款才能提起訴訟的規(guī)定相比，非違法之訴本身可謂是一項特殊和少見的制度，確立了國際貿(mào)易關(guān)系中政府合法行為而產(chǎn)生的國際嚴(yán)格責(zé)任，有助于新型國際責(zé)任法的構(gòu)建。本文從歷史到現(xiàn)實，對非違法之訴的雛形一“衡平待遇條款“的

3、初創(chuàng)，隨后主要貿(mào)易國家的實踐，GATT時期和WTO現(xiàn)階段發(fā)生的非違法之訴案件，個案專家小組和上訴機(jī)構(gòu)在非違法之訴案件審理中的觀點和意見作出分析，深入研究非違法之訴的淵源和發(fā)展，非違法之訴的基礎(chǔ)和意義，非違法之訴的成立要件，非違法之訴的擴(kuò)大適用，非違法之訴的程序規(guī)則等問題，以期能為我國在WTO爭端解決實踐中妥善地運(yùn)用這一嗣后程序救濟(jì)制度，最大程度地維護(hù)和保障我國的自身利益有所裨益。由于WTO非違法之訴一種保護(hù)合法預(yù)期利益的嗣后程序救濟(jì)制度

4、的存在，我國國際貿(mào)易行政管理機(jī)關(guān)在制定或?qū)嵤┮豁椨嘘P(guān)涉及國際貿(mào)易管理的抽象行政行為或者具體行政行為時要考慮我國在入世文件中對特定產(chǎn)品所作出的關(guān)稅減讓承諾，要綜合考慮一項可能并不違反WTO協(xié)議的國際貿(mào)易管理政策的出臺是否會損害WTO其他成員方的合法預(yù)期利益，從而“授人以柄“，創(chuàng)造出其他成員方在WTO爭端解決機(jī)制中對我國提出非違法之訴指控的條件，避免針對我國的非違法之訴指控的發(fā)生。面臨WTO其他成員方啟動針對我國的非違法之訴指控時，我國應(yīng)依

5、據(jù)非違法之訴的成立要件和程序規(guī)則從容應(yīng)對，據(jù)理力爭，有效抗辯。同時，我國作為WTO成員方也應(yīng)善于利用包括非違法之訴在內(nèi)的WTO爭端解決程序，在必要時針對WTO其他成員方在其境內(nèi)破壞我國出口產(chǎn)品的公平競爭地位的行為一并提起違法之訴與非違法之訴指控，全方位、多層面地保障和維護(hù)自身的利益。WTO成員方內(nèi)部的司法審查制度是WTO成員方按照WTO涵蓋協(xié)議中司法審查制度的規(guī)定和非創(chuàng)始成員方的入世協(xié)議文件中的司法審查制度承諾，構(gòu)建的司法審查制度，確保