廣州市城中村改造現(xiàn)狀及對(duì)策研究.pdf

1、城中村是在城市化過(guò)程中出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題,可以說(shuō)是中國(guó)背景下的一種新的城市化病,給城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了不利的影響,成為困擾城市政府的一大難題。廣州市作為中國(guó)南方區(qū)域中心城市,在改革開(kāi)放以來(lái)同樣面臨著城中村所帶來(lái)的系列問(wèn)題,諸如城市景觀環(huán)境差、社會(huì)治安狀況差、土地利用效益差、違建現(xiàn)象嚴(yán)重等。為此,本論文采用文獻(xiàn)比較法、定性分析方法、調(diào)查研究方法、運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市理論分析法和比較分析方法相結(jié)合的研究方法,從比較國(guó)外與國(guó)內(nèi)各主要城市的城中村改造現(xiàn)狀

2、與對(duì)策入手,進(jìn)而分析廣州市區(qū)內(nèi)主要的七個(gè)試點(diǎn)城中村改造的實(shí)例,分析廣州市城中村改造存在的問(wèn)題,總結(jié)出解決其問(wèn)題的對(duì)策,為方興未艾的城中村改造提供最優(yōu)化的改造方式與對(duì)策。
　　 本研究的主要結(jié)論是:
　　 一是完善城市化推進(jìn)機(jī)制,化解城中村邊改造邊增加的不良循環(huán),避免未來(lái)城市化進(jìn)程中產(chǎn)生新的城中村。其對(duì)策有:轉(zhuǎn)變城市化發(fā)展模式,控制城市規(guī)模粗放式擴(kuò)張;加強(qiáng)土地管理,建立城鄉(xiāng)一體化的土地行政管理機(jī)制;從體制入手,改革人口與城

3、市管理體制;從經(jīng)濟(jì)入手,將城中村經(jīng)濟(jì)納入城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)運(yùn)動(dòng)體系;從文化入手,促進(jìn)村民轉(zhuǎn)變觀念,融入城市社會(huì);從法律入手,健全法規(guī)、落實(shí)管理和改革舉措;從組織人事入手,培養(yǎng)高素質(zhì)的村鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。
　　 二是加強(qiáng)對(duì)城中村改造的研究,推廣各城市城中村改造的成功經(jīng)驗(yàn)與模式,加快已形成的城中村改造步伐。其對(duì)策有:加強(qiáng)政府在城中村改造中的主導(dǎo)作用;充分發(fā)揮村委會(huì)在城中村改造過(guò)程中的組織與宣傳作用;先期制定改造規(guī)劃,與城市總體規(guī)劃一致;引導(dǎo)多方