太原市保障性住房融資模式研究.pdf

1、改革開(kāi)放之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速提高，居民生活水平也得到了較大改善。但是經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背后，產(chǎn)生了一系列的社會(huì)問(wèn)題。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面的發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的要求十分迫切。尤其是居住條件的改善和住房保障的問(wèn)題，漸漸被政府和百姓高度關(guān)注。保障性住房的建設(shè)是住房保障的關(guān)鍵一環(huán)。目前保障性住房建設(shè)面臨的主要的問(wèn)題之一就是融資難。太原市作為山西省的省會(huì)城市，是山西省政治、經(jīng)濟(jì)的中心。城市的快速發(fā)展吸引了大量的人口在這里工作和生

2、活，加之城中村改造引致大量住房需求，如何籌集建設(shè)資金，確保保障性住房順利建設(shè)成為地方政府面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。
　　本文從保障性住房融資困境這一問(wèn)題入手，發(fā)現(xiàn)資金瓶頸問(wèn)題和運(yùn)行機(jī)制失靈是制約保障性住房融資的兩個(gè)重要因素，對(duì)融資渠道的拓展和更科學(xué)完善的運(yùn)行機(jī)制是有效緩解保障性住房融資難題的著力點(diǎn)。通過(guò)對(duì)國(guó)外保障性住房融資的方式的研究，對(duì)新加坡的中央公積金模式、美國(guó)房地產(chǎn)信托投資基金（REITs）和英國(guó)公私合營(yíng)的PPP模式融資能力的差異

3、和運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了比較。對(duì)三種融資方式定性分析之后，再利用層次分析法（AHP）對(duì)三種模式進(jìn)行定量比較，選擇出了房地產(chǎn)信托投資基金（REITs）對(duì)于保障性住房融資更為有力。進(jìn)一步對(duì)房地產(chǎn)信托投資基金（REITs）這一融資工具加以利用，將近幾年發(fā)展迅速并且收益率可觀的商業(yè)地產(chǎn)投資和保障性住房融資結(jié)合形成投資組合，一方面降低了民間資本投資房地產(chǎn)行業(yè)的門(mén)檻，一方面吸引了民間資本投資保障性住房。進(jìn)而搭建了太原市保障性住房融資創(chuàng)新模式的組織框架