新農(nóng)村建設背景下村民自制制度研究.pdf

1、十六屆五中全會恰如一陣春風，提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的建設要求，在這良好的政策背景支持下，我國的“三農(nóng)”問題迎來了攻克的大好機遇。建設社會主義新農(nóng)村離不開村民自治的推進和完善。村民自治是有中國特色的基層民主制度，也是我國農(nóng)村社會的重要治理方式，已經(jīng)催生和引發(fā)了一系列積極的社會政治變遷，對鄉(xiāng)村及整個國家的政治民主化和政治體制改革產(chǎn)生了越來越大的積極影響。這無疑也是實行村民自治和民主選舉富有

2、歷史意義的成果，也顯示了鄉(xiāng)村“草根民主”巨大的生命力及重要的價值。但是，在新的形勢下，村民自治制度也有其內(nèi)在發(fā)展的不均衡性，影響了新農(nóng)村建設的進程。 本文以“建設社會主義新農(nóng)村”為背景依托，以“村民自治制度”為切入點，運用制度變遷理論分析目前村民自治的主要問題——制度的非均衡性，并在此基礎上提出了我國村民自治制度的完善措施。在研究該問題中本文綜合運用了文獻資料法、系統(tǒng)分析法、案例研究法及歷史研究法。 本文主要有四部分組成

3、：第一部分，緒論，介紹本文的研究緣起與意義、相關(guān)研究文獻、研究的基本思路和創(chuàng)新等；第二部分，村民自治制度的變遷，該部分主要運用歷史研究法并結(jié)合制度變遷理論分析了我國村民自治制度變遷的階段特征；第三部分，新農(nóng)村建設下村民自治的困境與新發(fā)展，該部分主要探討了當前我國村民自治的困境——制度的非均衡性，總結(jié)了新農(nóng)村建設對村民自治的新要求；第四部分，新農(nóng)村建設下村民自治制度的完善，該部分從法律制度、村委會選舉制度、權(quán)利協(xié)調(diào)制度和教育培訓制度四個方