全球視野中的政治合法性問題研究.pdf

1、在政治學(xué)的討論中，合法性（legitimacy）問題一直是一個熱點問題。在某種意義上，合法性概念成了政治學(xué)的核心概念；而一個政權(quán)是否和如何被國民認(rèn)為正當(dāng)，則是政治合法性討論的核心問題。從學(xué)理上說，政治合法性既有的研究成果所涉及到的主要內(nèi)容包括：政治合法性的內(nèi)涵、政治合法性的基礎(chǔ)或來源以及政治合法性危機(jī)。本文按照馬克思主義唯物辯證法和系統(tǒng)論所揭示的研究方法，結(jié)合全球化的歷史進(jìn)程，以界定政治合法性的價值和規(guī)范、文化意識形態(tài)、民主政治制度和以

2、經(jīng)濟(jì)成就為主的政績?yōu)橹骶€，從全球視野展開對政治合法性問題的研究。主要內(nèi)容包括： ⑴把界定政治合法性的價值和規(guī)范放到一個開放的和多元化的世界中、以更為廣博的視野去加以考察。主要是考察國際規(guī)制（international regime）所確立的國際行為規(guī)范對主權(quán)國家政治合法性的影響。這種影響既有積極的一面，即：利用和借助國際規(guī)制構(gòu)建和強(qiáng)化本國的政治合法性；也存在消極的一面，即：使一國削弱甚至喪失其國際或國內(nèi)合法性。 ⑵考察作

3、為外部環(huán)境的國際因素對政治合法性的文化意識形態(tài)基礎(chǔ)、民主政治制度基礎(chǔ)和政績基礎(chǔ)所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。即：考察國際因素對一國政治合法性基礎(chǔ)的建構(gòu)和強(qiáng)化提供了怎樣的良好機(jī)遇，同時洞悉外部因素對一國政治合法性的基礎(chǔ)可能造成什么樣的沖擊。體認(rèn)國際環(huán)境因素對一國政治合法性危機(jī)的影響。即感悟如何利用和借助外部環(huán)境因素來增強(qiáng)政治合法性基礎(chǔ)以防止和化解可能存在的合法性危機(jī)，同時體察由于遭受外部環(huán)境因素的消極影響所導(dǎo)致的政治合法性基礎(chǔ)的削弱而引發(fā)的各種層面

4、和類型的合法性危機(jī)。國際社會是主權(quán)國家政治運(yùn)行的重要外部條件，這種外部條件對主權(quán)國家政治合法性帶來的影響，猶如一把“雙刃劍”，既存在使主權(quán)國家政治合法性基礎(chǔ)遭到削弱甚至引發(fā)危機(jī)的方面，也存在可資利用以增強(qiáng)其政治合法性和防止、化解政治合法性危機(jī)的方面。 ⑶政治合法性是任何政權(quán)都必須要認(rèn)真面對的問題，當(dāng)代中國也不例外。我國實行的是一種黨政統(tǒng)治并行的制度，黨掌管著最根本的權(quán)力。因此，談當(dāng)代中國的政治合法性，在很大程度上就是談中國共產(chǎn)黨

5、執(zhí)政的合法性。為此，從執(zhí)政的層面上認(rèn)真研究執(zhí)政黨的建設(shè)規(guī)律，警惕執(zhí)政的合法性危機(jī)，不斷擴(kuò)大執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)，就應(yīng)當(dāng)成為中國共產(chǎn)黨在新世紀(jì)的執(zhí)政意識的新覺醒。全球化是當(dāng)代中國政治發(fā)展和政治合法性構(gòu)建必須面對的現(xiàn)實，它構(gòu)成了當(dāng)代中國政治發(fā)展的時代背景。我們必須以全球視野來檢視當(dāng)代中國的政治合法性，既要牢牢把握全球化的發(fā)展機(jī)遇，也要冷靜思考全球化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。具體說，我們需要在內(nèi)外環(huán)境變遷中來研判當(dāng)代中國的政治合法性，既要考慮黨執(zhí)政的合法性

6、需要隨社會內(nèi)部環(huán)境的遞嬗而演進(jìn)，也要關(guān)注蘇東劇變和國際環(huán)境的壓力警示著黨必須重視執(zhí)政的合法性問題；我們需要審察外部因素對當(dāng)代中國政治合法性的影響，即體認(rèn)國際規(guī)制所生發(fā)的“外壓”、感悟源自經(jīng)濟(jì)層面的挑戰(zhàn)、熟知民主政治思潮的誘壓、體悟文化意識形態(tài)的沖擊；我們更要確立全球運(yùn)思理念，來創(chuàng)構(gòu)新時期的政治合法性，即否棄二元對立思維，溝連和會通國際規(guī)制。充分利用經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，趨利避害，強(qiáng)化政治合法性的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。吸收現(xiàn)代民主政治理念但不照搬西方政治

7、模式，構(gòu)筑政治合法性的制度基礎(chǔ)。借鑒先進(jìn)文化成果，抵制不良思想沖擊，增強(qiáng)政治合法性的文化意識形態(tài)基礎(chǔ)。 ⑷在一個人類社會普遍交往的時代，任何政治系統(tǒng)都不是封閉的單元，而是開放的體系。從馬克思主義唯物辯證法的角度看，政治合法性的構(gòu)建和演進(jìn)應(yīng)該是內(nèi)外雙重因素作用的結(jié)果。因此，從理論研究視角看，對政治合法性問題的探討不能忽視對外部因素的考察。從現(xiàn)實性來看，目前，人類已經(jīng)進(jìn)入了全球化時代，全球化不僅是一個全新的歷史時代，同時也是一個全新

8、的認(rèn)識視角。在全球化背景下，政治合法性的研究也需要有新的、全球的視野。而中國的歷史經(jīng)驗則說明，離開世界，離開人類文明的發(fā)展大道，國家就不能發(fā)展，社會主義就有被葬送的危險。融入世界，參與全球化進(jìn)程，是當(dāng)代中國的必由之路。但全球化對當(dāng)代中國政治發(fā)展、對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的影響，既有積極的一面，也有嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，在全球化時代，對當(dāng)代中國政治合法性的研究也需要有新的、全球的視角。 ⑸從系統(tǒng)論，從馬克思主義唯物辯證法關(guān)于普遍聯(lián)系與發(fā)