引渡中的人權(quán)保護問題.pdf

1、引渡是指一國根據(jù)別國的請求，將在本國境內(nèi)的被別國指控犯罪、通緝、判刑的人移交給請求國審判處罰，是一項重要的國際司法協(xié)助制度。在實踐中，常常有被請求引渡國家以“政治犯不引渡”、“死刑不引渡”等理由拒絕引渡。因此，引渡制度中的主權(quán)與人權(quán)問題、引渡過程中請求國與被請求國的主權(quán)問題、被引渡人的人權(quán)保護問題都是值得深入分析研究的國際法律問題。筆者在本文中試圖用國際法中相關(guān)主權(quán)人權(quán)理論來幫助對引渡中所產(chǎn)生的主權(quán)與人權(quán)關(guān)系進行分析探索，弄清兩者在引渡

2、中的含義、地位、關(guān)系及人權(quán)問題對引渡制度的影響。
　　 引渡問題屬國際刑法范疇，而國際刑法具有保護保障人權(quán)的功能，在引渡中通常會涉及到被引渡人的各種基本人權(quán)。許多與人權(quán)相關(guān)的國際性公約都較為明確地指出了刑事案件訴訟過程中被告所擁有的各項基本權(quán)利及救濟機制。
　　 政治犯罪不引渡、死刑不引渡是影響國際引渡重要人權(quán)因素，“政治犯罪不引渡”是一個被運用時間較長的國際通用的原則，是國際上的通用慣例之一。死刑不引渡”是國與國之間涉

3、及犯罪人員處理的原則，當請求引渡國有依據(jù)將引渡對象最大概率判處死刑時，被請求引渡國可裁定為不予引渡。我國在《引渡法》提出“政治犯罪不引渡原則”這一規(guī)定比較死板，沒有給出例外情況，極有可能被一些人員濫用，需修改和完善。當引渡對象按規(guī)定處于未成年階段時，一些生命權(quán)保護國際公約和各國法律都對此作了特別規(guī)定，旨在保護未成年的基本權(quán)益。被請求國可充分考慮這一特殊保護問題有理由拒絕引渡國的引渡申請。我國對死刑不引渡原則的立法模式，應當采取部分拒絕即

4、附條件引渡的模式，原則上承認死刑對引渡的影響，但保持一定的靈活性，可以參考《聯(lián)合國引渡示范條約》，將死刑作為一個任意性拒絕的引渡事由予以一般性的規(guī)定，同時給出例外條件，可以考慮死刑犯引渡問題。
　　 在國際刑事合作時“條約優(yōu)先”，應在《引渡法》中規(guī)定，應優(yōu)先適用引渡條約的規(guī)定，履行條約義務。在《引渡法》中明確條約優(yōu)先原則，這樣不僅可以在引渡問題上實現(xiàn)原則性與靈活性的統(tǒng)一，又符合國際慣例，還能對我國引渡法中的空白漏洞起到補充作用。