我國環(huán)保NGO的環(huán)境行政公益訴訟原告資格之探究.pdf

1、中國正處于國民經濟總量不斷上升的飛速發(fā)展時期，然而，在取得發(fā)展成果的同時，環(huán)境惡化問題愈演愈烈，人民也越來越關注到生存環(huán)境的惡化給我們帶來的影響，但生活中發(fā)生的環(huán)境糾紛尤其是與政府行政機關之間的行政糾紛大多無法得到有效解決。第十八屆全國人民代表大會召開后，全國推行依法治國方略，注重環(huán)境保護，在司法改革中努力推進環(huán)境公益訴訟的改革，比如在環(huán)境污染具有代表性的區(qū)域進行試點，探索構建環(huán)境行政公益訴訟這一司法救濟手段。
　　我國行政法的傳

2、統(tǒng)原告資格理論限制了環(huán)境行政公益訴訟原告制度的發(fā)展，只有選擇了合適的原告，才可以順利建立環(huán)境公益訴訟制度，本文將在學習借鑒了域外環(huán)保NGO提起訴訟的經驗之后，分析中國當前環(huán)保NGO面臨的困境與出路，以及社會團體提起環(huán)境行政公益訴訟原告資格的設想。并依據新《行政訴訟法》，分析對環(huán)保NGO提起訴訟的要求。
　　本文采用了歷史分析法、實證研究法、比較法等多種研究方法，并作出如下構思：首先，釋明環(huán)境行政公益訴訟的基本理論，并討論其與傳統(tǒng)行

3、政訴訟的區(qū)別和關聯(lián)，分析環(huán)境行政公益訴訟所面臨的困境。其次，總結我國環(huán)保NGO提起環(huán)境行政公益訴訟的理論研究現(xiàn)狀，包括國內學者對于環(huán)保NGO提起環(huán)境行政公益訴訟的態(tài)度，原告資格的法律內涵和性質，以及關于原告資格的立法現(xiàn)狀。并同時梳理在司法實踐中環(huán)保NGO提起環(huán)境行政公益訴訟的案件，分析行政機關作為被告和第三人的案件判決結果與理由，闡述我國環(huán)保NGO提起環(huán)境行政公益訴訟的發(fā)展受到制約的原因。并簡要介紹美國公民訴訟和德國團體訴訟中對于環(huán)保N