農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)問題研究——以山東省為例.pdf

1、本文在回顧國(guó)內(nèi)外關(guān)于農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的研究概況，闡述農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)基本理論的基礎(chǔ)上，首先，分析了山東省農(nóng)地經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀及發(fā)展農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的必要性;其次，從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者才能和投資水平等方面分別對(duì)其與農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行了分析;再次，分別研究了種田大戶或家庭農(nóng)場(chǎng)、土地合作社、公司制農(nóng)業(yè)企業(yè)等各種農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式的特征、優(yōu)缺點(diǎn)和適應(yīng)性;利用DEA模型分析山東省調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效率與適合度進(jìn)行實(shí)

2、證分析;最后提出促進(jìn)農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的政策建議。主要研究結(jié)論如下:
　　發(fā)展農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有效對(duì)接的客觀要求。
　　目前山東省農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模過于狹小，地塊過于分散，農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)尚處于初步發(fā)展階段。
　　實(shí)現(xiàn)農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主要條件有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的穩(wěn)定轉(zhuǎn)移、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制完善、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者才能和投資水平提高等，其中:農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供先決條

3、件;土地流轉(zhuǎn)為農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供制度基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化為農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供物質(zhì)技術(shù)手段;農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者人才是農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模成功的人才保證。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者才能和投資能力等發(fā)展農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的條件正在逐步形成，因此農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以開始穩(wěn)步發(fā)展，但是由于各項(xiàng)條件的發(fā)展水平還不高，也不能貪大圖塊、急于求成。
　　目前的農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式主要有:家庭農(nóng)場(chǎng)、土地合作社、公司制農(nóng)業(yè)企業(yè)等。家庭農(nóng)場(chǎng)將土地集中到種田能手

4、手中，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民家庭收入大幅度提高。土地合作社對(duì)土地進(jìn)行集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，在堅(jiān)持農(nóng)戶承包不變的前提下，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)。公司制農(nóng)業(yè)企業(yè)雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)手段，不僅給企業(yè)帶來理想的收益，還使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民獲得較穩(wěn)定的土地租金，一部分人還能去公司打工取得工資收入。家庭農(nóng)場(chǎng)、土地合作社、公司制農(nóng)業(yè)企業(yè)作為農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)新型主體正在發(fā)揮重要的作用，并且在發(fā)展中不斷地完善和提高。
　　對(duì)山東省樣本種田

5、大戶和普通農(nóng)戶的農(nóng)地經(jīng)營(yíng)效率進(jìn)行數(shù)據(jù)包絡(luò)分析發(fā)現(xiàn):(1)土地面積10畝以下的農(nóng)戶的投入和產(chǎn)出值相對(duì)較低;隨著農(nóng)地規(guī)模的不斷擴(kuò)大，種田大戶從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的直接投入和間接投入呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，勞動(dòng)投入總體表現(xiàn)為先增后降的趨勢(shì)。(2)從產(chǎn)出來看，農(nóng)戶的總產(chǎn)量、總收益、純收益均隨農(nóng)戶土地規(guī)模的不斷擴(kuò)大而呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，尤其是50畝以上的種植大戶的收益明顯提升。(3)在農(nóng)地規(guī)模效率方面，農(nóng)地規(guī)模效率、純技術(shù)效率和總體規(guī)模效率相對(duì)較低的規(guī)模區(qū)

6、間主要為10畝以下;農(nóng)地規(guī)模效率、純技術(shù)效率和總體規(guī)模效率達(dá)到最優(yōu)的規(guī)模區(qū)間分別是10-14畝、50-70畝和70-110畝。(4)進(jìn)一步從單位面積收益、單位勞動(dòng)收益和成本收益率分析發(fā)現(xiàn)，山東省家庭農(nóng)場(chǎng)的最優(yōu)規(guī)模區(qū)間為50-70畝，該區(qū)間的生產(chǎn)要素的配比合理，綜合經(jīng)營(yíng)效果最佳。
　　促進(jìn)農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的主要措施有:暢通制度渠道，完善保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化;建立土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快土地流轉(zhuǎn)制度建設(shè);培育高效經(jīng)營(yíng)性