社會(huì)質(zhì)量理論視閾下的鄉(xiāng)村社會(huì)治理研究.pdf

1、鄉(xiāng)村社會(huì)治理是國(guó)家社會(huì)治理的基層基礎(chǔ)，也是綜合治理和源頭治理的重要組成部分。改革開放以來(lái)，我國(guó)的綜合國(guó)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就斐然，但與此同時(shí)也產(chǎn)生了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等諸多社會(huì)問題。尤其在我國(guó)全面深化改革的新形勢(shì)下，鄉(xiāng)村社會(huì)新舊問題的共存，制約著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)和諧穩(wěn)定，阻礙了鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化的進(jìn)程。因此，通過科學(xué)的理論范式和評(píng)價(jià)體系來(lái)指導(dǎo)鄉(xiāng)村社會(huì)治理建設(shè)的推進(jìn)是鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進(jìn)程的迫切需要。
　　社會(huì)質(zhì)量理論“社會(huì)性”的核心導(dǎo)

2、向，強(qiáng)調(diào)了人與社會(huì)之間的辯證關(guān)系，其對(duì)于社會(huì)成員福祉的追求，符合我國(guó)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。作為一種新的理論范式，社會(huì)質(zhì)量理論在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的價(jià)值不僅在于其思想內(nèi)涵為社會(huì)治理提供理論支持，更在于其四個(gè)測(cè)評(píng)維度（社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障、社會(huì)凝聚、社會(huì)融入和社會(huì)賦權(quán)）為鄉(xiāng)村社會(huì)治理提供分析工具的同時(shí)，也提供了相應(yīng)的實(shí)現(xiàn)途徑。
　　基于社會(huì)質(zhì)量理論來(lái)探究鄉(xiāng)村社會(huì)治理，首先要理清社會(huì)質(zhì)量理論視閾下的我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)治理困境，并據(jù)此分析我國(guó)

3、鄉(xiāng)村社會(huì)治理的困境成因。通過對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)治理的相關(guān)文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)目前鄉(xiāng)村社會(huì)治理存在鄉(xiāng)村社會(huì)民生保障有所匱乏、鄉(xiāng)村社會(huì)認(rèn)同危機(jī)有所加劇、鄉(xiāng)村社會(huì)排斥現(xiàn)象較為普遍以及鄉(xiāng)村民眾自治能力較為不足等困境。鄉(xiāng)村社會(huì)質(zhì)量困境制約了鄉(xiāng)村民眾個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和鄉(xiāng)村社會(huì)福利狀況的改善，究其原因有鄉(xiāng)村社會(huì)政策設(shè)計(jì)不平等且具體實(shí)施效果差異、鄉(xiāng)村社會(huì)政策上傳下達(dá)機(jī)制不暢且公信力式微、鄉(xiāng)村社會(huì)價(jià)值體系失范且民眾社會(huì)參與度較低以及鄉(xiāng)村民眾即政策對(duì)象文化素質(zhì)和參

4、與能力束縛等。
　　鄉(xiāng)村社會(huì)治理是一個(gè)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和思想水平等多方面的綜合治理過程。創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村社會(huì)治理，可以從社會(huì)質(zhì)量理論的四個(gè)測(cè)評(píng)維度尋找突破口。運(yùn)用社會(huì)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村社會(huì)個(gè)體發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，是以條件性因素的四個(gè)維度作為立足點(diǎn)的。具體可總結(jié)為:推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)民生建設(shè)，保障鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全;增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)信任團(tuán)結(jié)，提升鄉(xiāng)村社會(huì)凝聚能力;倡導(dǎo)鄉(xiāng)村社會(huì)平等和諧，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)包容發(fā)展;重視鄉(xiāng)村民眾主體意識(shí)，增加鄉(xiāng)村社會(huì)賦