西部地區(qū)法律援助問題研究.pdf

1、法律援助事業(yè)不是可要可不要、可搞可不搞的問題，是社會(huì)民主法治建設(shè)所必需的。2013年結(jié)束的十八屆三中全會(huì)《決定》在推進(jìn)我國(guó)法治建設(shè)的論述中明確提出，“完善人權(quán)司法保障制度”，“完善法律援助制度”。習(xí)近平主席在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)也明確批示“切實(shí)解決好老百姓打官司難問題，特別是要加大對(duì)困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助”?？梢姡h和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)把改善和保障民生放在更加突出的位置，也為做好新形勢(shì)下的法律援助工作的開展指明了方向。
　

2、　西部地區(qū)的法律援助在保障困難群眾合法權(quán)益，服務(wù)民生、維護(hù)司法正義方面起到了重要作用，體現(xiàn)了法律面前一律平等，是西部地區(qū)法治文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的落后使西部地區(qū)司法資源普遍不足，在人、財(cái)、物、政策等方面都存在不足之處，法律援助工作的開展受到諸多限制。西部地區(qū)的法律援助事業(yè)與東部地區(qū)存在較大差距，也落后于中部地區(qū)，法律援助的整體低于全國(guó)平均水平。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的差距而帶來的法律援助事業(yè)不均衡問題，是一個(gè)長(zhǎng)期性的、全局性的

3、難題，在短期內(nèi)很難徹底解決。要從根本上改變當(dāng)前的西部地區(qū)法律援助工作落后的局面，達(dá)到全國(guó)的法律援助事業(yè)均衡發(fā)展，西部地區(qū)應(yīng)積極探索、采取有效措施縮小東西部的差距。
　　西部地區(qū)各地應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前遇到的困境，不能墨守成規(guī)，要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作思路和工作方法，堅(jiān)持制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)西部地區(qū)現(xiàn)有的法律援助制度進(jìn)行改革和完善。學(xué)習(xí)、借鑒外國(guó)、境外地區(qū)和國(guó)內(nèi)一些地區(qū)成熟的、有效的法律援助經(jīng)驗(yàn)和做法，采取內(nèi)部挖潛，外部支援、扶持等

4、形式，通過立法的、人為的、政策性的導(dǎo)向作用，將法律援助資源有目的、有針對(duì)性地引導(dǎo)到資源稀缺地區(qū)。各地應(yīng)當(dāng)克服困難，充分整合、利用現(xiàn)有資源，提高有限資源的使用效益，積極推動(dòng)西部地區(qū)法律援助事業(yè)向前發(fā)展，讓法律援助能夠更多、更好地服務(wù)困難群眾，達(dá)到“應(yīng)援盡援”和“能援優(yōu)援”的目標(biāo);使法律援助在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用得到更大的發(fā)揮。
　　本論文運(yùn)用對(duì)比、調(diào)查、綜合分析等方法進(jìn)行研究，簡(jiǎn)述我國(guó)法律援助和西部地區(qū)法律援助的基本情