廣州市體育社會組織發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究.pdf

1、體育社會組織是開展全民健身活動的重要載體，是增加經(jīng)常參加體育鍛煉人口的主要途徑，是完善全民健身服務體系的重要組成部分?，F(xiàn)階段我國公共體育服務供給仍呈現(xiàn)低效狀態(tài)，無法滿足大眾多元化的體育需求。大力培育發(fā)展體育社會組織，對于促進體育行政部門職能轉變，充分發(fā)揮體育社會組織在構建公共體育服務體系和全民健身事業(yè)中的積極作用，有效滿足廣大市民不斷增長的個性化、多樣化體育需求，具有十分重要的意義。
　　國家體育總局將2013年定為“體育組織建設

2、年”以及廣東省“1+7”文件的出臺，為體育社會組織的建設迎來了前所未有的發(fā)展機遇。廣州市委、市政府高度重視體育社會組織的建設，圍繞“橫向到邊、縱向到底”的工作目標，切實發(fā)揮參謀助手和橋梁的帶動作用，出臺了一系列政策措施培育發(fā)展體育社會組織，并逐步開展等級評估工作，現(xiàn)已初步形成了門類齊全、層次整齊、結構多元、覆蓋廣泛的體育社會組織體系。
　　本研究綜合運用文獻資料法、問卷調查法、訪談法、實地考察法和數(shù)理統(tǒng)計法，對廣州市體育社會組織的

3、法人治理、規(guī)范運作、財務管理、發(fā)揮作用和各項建設五個方面的現(xiàn)狀進行調查與分析，研究結果發(fā)現(xiàn)體育社會組織自身還存在以下問題：數(shù)量相對不足，尚未實現(xiàn)全覆蓋；治理結構不夠完善；機構設置不能滿足實際需要；專職工作人員欠缺；基層體育組織基本處于“三無”狀態(tài)；資金來源渠道單一，支出結構相對不合理；網(wǎng)站建設滯后，未實現(xiàn)網(wǎng)絡化等。同時，還存在著居民對公共體育服務的需求日益增長、政府轉移職能與管辦分離的迫切要求、新舊體育管理體制尚未實現(xiàn)對接等挑戰(zhàn)。

4、>　　針對廣州市體育社會組織發(fā)展過程中的問題及面臨的挑戰(zhàn)，本研究分析探討了體育社會組織管理體制創(chuàng)新模式，并從體育行政部門、相關職能部門和體育社會組織三個層面提出了合理性、可操作性的建議，主要包括：（1）體育行政部門應積極轉變觀念認識，重視體育社會組織，加強各級體育社會組織建設，加快推進政府購買服務工作，加強體育社會組織骨干隊伍建設。（2）社工委應積極培育基層體育組織；民政部門適當降低準入門檻，簡化登記程序；財政部門設立體育社會組織發(fā)展專