中國社會救助制度改革研究.pdf

1、社會救助作為社會保障的最后一道安全網(wǎng)，是對生活陷入困境的特定社會成員的生存權(quán)的基本保障，它在整個社會保障中起著兜底的作用。如果這道安全網(wǎng)有了破綻，那么被漏掉的人群將陷入無窮的貧困，從而會阻礙社會的發(fā)展和改革的進(jìn)程，引起社會動蕩，影響社會的穩(wěn)定與和諧。因此，改革社會救助制度以幫助那些已陷入貧困境地的個人、家庭和社會群體擺脫困境是我們的當(dāng)務(wù)之急。本文力圖對我國社會救助存在的問題進(jìn)行較科學(xué)和系統(tǒng)的研究。本文采用定性研究與定量研究、理論與實(shí)踐相

2、結(jié)合的研究方法，在注意理論的完整性和科學(xué)性的同時，強(qiáng)調(diào)了對現(xiàn)實(shí)的關(guān)注和數(shù)量方法的應(yīng)用。 本文的研究對象是中國社會救助制度改革。文章分五個部分對此問題進(jìn)行了分析和研究：首先，從社會救助制度與公民權(quán)利、政府責(zé)任的關(guān)系，社會救助對象的界定與救助標(biāo)準(zhǔn)等四方面對國內(nèi)社會救助的研究現(xiàn)狀和成果做了一基本綜述，接著從貧富差距的拉大及現(xiàn)有社會救助制度的缺陷等方面闡述了我國社會救助制度改革的研究背景。其次，對社會救助的基本理論進(jìn)行總結(jié)和綜合。在第三

3、部分，作者在對社會救助制度進(jìn)行了一國際比較的基礎(chǔ)上借鑒國外社會救助工作的研究成果。在第四部分，作者對我國社會救助制度存在的問題進(jìn)行了一反思。文章最后針對社會救助存在的問題，提出了我國社會救助制度改革的基本思路。 本文的主要創(chuàng)新之處在于：從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度總結(jié)歸納了有關(guān)社會救助的基本理論體系；通過數(shù)量分析方法的廣泛運(yùn)用來說明貧困及社會救助的現(xiàn)狀；在對國際上社會救助制度比較完善的國家的社會救助進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地分析了我國社會救