農(nóng)民工子女受教育權(quán)的實現(xiàn)——兼論憲法規(guī)定的我國公民基本權(quán)利.pdf

1、按照權(quán)利和義務(wù)的分類，受教育權(quán)首先是一項憲法權(quán)利。我國憲法第46條規(guī)定，“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展?！睉椃?quán)利是公民的基本權(quán)利，是普通法的權(quán)利產(chǎn)生的依據(jù)。作為憲法權(quán)利的受教育權(quán)，其內(nèi)容必然要落實到普通法中，如義務(wù)教育法、教育法和未成年人權(quán)益保護(hù)法等。 然而，憲法規(guī)定了的權(quán)利義務(wù)不等于現(xiàn)實的權(quán)利義務(wù)。憲法權(quán)利義務(wù)要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的權(quán)利義務(wù)，必須有相應(yīng)的保障。受教育

2、權(quán)不是一個孤立的權(quán)利，它的實現(xiàn)有賴于整個權(quán)利義務(wù)體系的保障。本研究關(guān)注的重點是農(nóng)民工子女受教育權(quán)的實現(xiàn)條件，主要有兩個方面：一是由國家提供保障條件予以落實，二是國家認(rèn)可的權(quán)利義務(wù)主體的自我保障。目前國家提供的保障條件不足，這是農(nóng)民工子女受教育權(quán)保護(hù)中所存在的問題的主要原因。本研究認(rèn)為，當(dāng)下農(nóng)民工子女受教育權(quán)的實現(xiàn)最為迫切的四個保障條件，一是農(nóng)民工政治權(quán)利保障，二是農(nóng)民工及其子女的身份保障，三是農(nóng)民工的社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利保障，最后是教育平等權(quán)的