我國(guó)反傾銷反規(guī)避立法完善研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化發(fā)展，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相繼建立了反傾銷立法。隨著反傾銷力度的不斷加強(qiáng)，以日、韓為代表的國(guó)家，在出口貿(mào)易遭到反傾銷制裁后，想方設(shè)法擴(kuò)大產(chǎn)品出口份額。歐共體2176/84號(hào)規(guī)則中“改錐條款”成為世界上第一個(gè)約束反傾銷規(guī)避行為的法律條款。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家都較早建立了反規(guī)避機(jī)制并積極推行。目前，反規(guī)避法律制度已經(jīng)成為各國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)最有效的措施之一。歐美反規(guī)避立法對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展影響越來(lái)越大。鄧克爾草案中反規(guī)避條款雖然沒(méi)有通過(guò)

2、，但已在相當(dāng)程度上被作為反規(guī)避立法的一種模式。我國(guó)要建立的具體反規(guī)避制度可以借鑒這三種模式，特別是已經(jīng)擁有豐富實(shí)例的歐美反規(guī)避制度。在完善反規(guī)避立法的進(jìn)程中，應(yīng)注意符合公平、效用最大化原則;WTO的透明度以及一致性原則;吸收歐美先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)但注意合法性原則。建立我國(guó)的反規(guī)避制度，應(yīng)盡量包括已經(jīng)發(fā)生的和可預(yù)見(jiàn)的規(guī)避行為，也要在立法上為沒(méi)有預(yù)見(jiàn)的規(guī)避行為留有空間。在立法中明確“規(guī)避”的定義，有助于理解規(guī)避行為，明晰規(guī)范對(duì)象，也符合我國(guó)的立法

3、體例。通過(guò)借鑒，用列舉法和定義法定義規(guī)避行為更加合理。通過(guò)列舉和兜底條款對(duì)規(guī)避行為定義，將各種規(guī)避行為都囊括在內(nèi)。規(guī)避行為的實(shí)施應(yīng)該具有主觀故意，即以規(guī)避反傾銷措施為目的，這也是區(qū)分正常合法的商業(yè)行為與規(guī)避行為的關(guān)鍵。在程序規(guī)則方面，按照簡(jiǎn)便、迅速和有效的原則，增加反規(guī)避的申請(qǐng)和立案程序。
　　本文分為五個(gè)部分:第一部分本選題的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及研究?jī)r(jià)值;第二部門為反傾銷中規(guī)避與反規(guī)避理論分析，反傾銷反規(guī)避的行為機(jī)制的討論。主要是針

4、對(duì)現(xiàn)有規(guī)避行為的定義進(jìn)行詳細(xì)解釋，并對(duì)反規(guī)避制度的合理性加以論證;第三部分主要介紹國(guó)際反規(guī)避的立法狀況。首先對(duì)歐盟，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于反規(guī)避條款實(shí)體法進(jìn)行闡釋，分析可借鑒之處;再結(jié)合鄧克爾草案，來(lái)發(fā)現(xiàn)各立法中的利弊，為完善我國(guó)的反規(guī)避立法奠定基礎(chǔ);第四部分分析了我國(guó)目前反傾銷反規(guī)避立法現(xiàn)狀及必要性，從我國(guó)反規(guī)避立法的背景、歷史沿革開(kāi)始，確定我國(guó)反規(guī)避立法的立場(chǎng)并提出我國(guó)目前的一些不足;第五部分中給出了對(duì)我國(guó)反規(guī)避立法的建議，從我國(guó)反規(guī)避