社會(huì)資本理論視域下政府績效管理研究.pdf

1、當(dāng)前政府績效管理改革中存在的一系列與社會(huì)互動(dòng)有關(guān)的問題。社會(huì)資本理論作為當(dāng)代社會(huì)科學(xué)研究的一個(gè)重要分析工具，被引入到行政管理學(xué)科中并加以利用，使其成為本學(xué)科領(lǐng)域的一種新的研究方法。社會(huì)資本存量是構(gòu)成政府績效管理的一項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)政府績效管理能力的提高具有一定的促進(jìn)作用。一個(gè)地區(qū)甚至一個(gè)國家社會(huì)資本存量的缺失不僅僅對(duì)提高政府效率及民主社會(huì)的發(fā)展具有制約作用，而且對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有一定的阻礙作用。當(dāng)前我國政府績效管理中由于對(duì)社會(huì)資本存量的積

2、累不足，導(dǎo)致政府職能紊亂、效率低下。然而，社會(huì)資本理論中信任、規(guī)范及參與網(wǎng)絡(luò)等表現(xiàn)形式與政府管理績效的價(jià)值導(dǎo)向、制度要求及公眾參與等相互聯(lián)系相互影響，因此，通過對(duì)當(dāng)前我國政府績效管理實(shí)踐中存在的不足分析研究，借助社會(huì)資本這個(gè)分析工具，從信任——價(jià)值導(dǎo)向、規(guī)范——制度化基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)——公民參與平臺(tái)、社會(huì)資本中第三部門——政府績效管理的得力助手等方面論述社會(huì)資本視域中政府績效管理的發(fā)展方向。通過研究以期對(duì)我國當(dāng)前政府績效管理的發(fā)展提供一個(gè)新的