我國(guó)社會(huì)保障基金征繳模式研究.pdf

1、社會(huì)保障是社會(huì)的減震器和安全網(wǎng)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的縱深發(fā)展，其地位越來(lái)越突出,其作用越來(lái)越重要。然而,我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障制度還存在諸多問(wèn)題：
　　 社會(huì)保障制度的覆蓋面過(guò)窄、發(fā)展不平衡；社會(huì)保障法制不健全；特別是社會(huì)保障基金會(huì)積累有限。因此，建立穩(wěn)定、可靠的社會(huì)保障籌資機(jī)制，確保社會(huì)保障基金持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，是完善我國(guó)社會(huì)保障制度的致關(guān)重要一環(huán)。
　　 針對(duì)中國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保障基金收繳困難、社會(huì)化程度低、管理混亂的現(xiàn)狀，借鑒

2、國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，在新的歷史時(shí)期，為了完善我國(guó)社會(huì)保障制度，有必要盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障資金籌集方式的改革，以征稅的方式代替收費(fèi)的方式。
　　 開征社會(huì)保障稅而形成政府統(tǒng)籌的社會(huì)保障基金，是支撐中國(guó)社會(huì)保障體系與基本框架的主要財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)形式。通過(guò)開征社會(huì)保障稅，將社會(huì)保障資金納入國(guó)家預(yù)算管理，有利于政府轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，理順政府與企業(yè)的關(guān)系；有利于公平、合理、節(jié)約地使用社會(huì)保障金；還便于公民對(duì)社會(huì)保障金的使用進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)公民的