從稅收公平原則看我國(guó)房產(chǎn)稅制改革.pdf

1、法律碩士專業(yè)學(xué)位論文從稅收公平原則看我國(guó)房產(chǎn)稅制改革從稅收公平原則看我國(guó)房產(chǎn)稅制改革OntheHousePropertyTaxRefmfromthePrincipleofTaxFairness作者姓名：朱書指導(dǎo)教師：許安平副教授西南政法大學(xué)SouthwestUniversityofPoliticalScienceLaw1內(nèi)容摘要稅賦是政府機(jī)器的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。稅收公平原則是法律所追求的公平正義在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，也是稅收本身的客觀要求。它發(fā)

2、端于英國(guó)，威廉配第率先對(duì)稅收公平原則進(jìn)行了闡釋，隨后，亞當(dāng)斯密將稅收公平原則上升到理論高度，提出著名的稅收四大原則——平等、經(jīng)濟(jì)、便利及確定。阿道夫瓦格納發(fā)展了亞當(dāng)斯密的稅收四大原則，他將亞當(dāng)斯密的稅收四大原則歸并為稅務(wù)行政原則和社會(huì)正義原則。在現(xiàn)代稅收理論中，稅收公平原則包括稅收程序公平和稅收實(shí)體公平，而普遍征稅原則、量能征稅原則以及平等征稅原則是稅收公平原則重要組成部分。房產(chǎn)稅作為財(cái)產(chǎn)稅的一種，它是以房屋為征收對(duì)象，按照房屋的計(jì)稅余

3、值或者出租房屋的租金收入征收的一類稅種。在房產(chǎn)稅領(lǐng)域，稅收公平原則有著抑制投機(jī)，保障住房需求，規(guī)范我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序的作用，我國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)一系列宏觀調(diào)控措施來(lái)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，其中包括房產(chǎn)稅收制度改革。此次房產(chǎn)稅改革將重慶、上海兩地納入首批對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅的試點(diǎn)城市。雖然試點(diǎn)工作有一定成效，然而，在現(xiàn)行房產(chǎn)稅制度中，稅收程序公平以及稅收實(shí)體公平存在缺位。造成房產(chǎn)稅領(lǐng)域稅收公平原則缺位的原因有二，一是既得利益者的阻撓；二是房產(chǎn)稅改