廣東省生態(tài)公益林的分類補償研究.pdf

1、學校代碼：10564學號：2013204301分類號：S79密級：碩士學位論文廣東省生態(tài)公益林的分類補償研究藍玉杏指導教師指導教師：高嵐教授學院名稱學院名稱：經濟管理學院專業(yè)名稱專業(yè)名稱：林業(yè)經濟管理答辯委員會主席：答辯委員會主席：中國廣州2016年6月摘要隨著社會生產力的發(fā)展與生活水平的提高，人們愈加關注生態(tài)環(huán)境安全。生態(tài)公益林在水土涵養(yǎng)、氣候調節(jié)、生物多樣性維持、生態(tài)環(huán)境改善等方面發(fā)揮著重要的作用。生態(tài)公益林補償是促進生態(tài)公益林可持

2、續(xù)發(fā)展、確保生態(tài)環(huán)境安全的重要保障。廣東省自1999年實行生態(tài)公益林補償至今，一直不分生態(tài)區(qū)位以統(tǒng)一的標準對生態(tài)公益林進行補償，產生了林農經營管護積極性差等問題。鑒于生態(tài)公益林生態(tài)重要性和脆弱性存在差異，經營主體對不同林種的生態(tài)公益林管護與補償訴求不一致等客觀要求，通過生態(tài)公益林分類補償可以實現(xiàn)帕累托改進。本文旨在回答廣東省應如何科學地對生態(tài)公益林進行分類，在分類的基礎上如何進行補償兩個主要問題，以提高生態(tài)公益林經營管護熱情，保護生態(tài)環(huán)

3、境，促進生態(tài)公益林的可持續(xù)發(fā)展。本文首先對生態(tài)公益林為何要進行分類補償進行理論梳理，研究廣東省生態(tài)公益林建設與發(fā)展現(xiàn)狀，找出存在的問題；其次運用描述統(tǒng)計、比較分析等方法重點研究廣東省生態(tài)公益林的分類標準、補償水平如何確定，并在此基礎上對近期、中期和遠期的分類補償水平等進行測算，以及與現(xiàn)有補償機制進行比較分析；最后提出相應的對策建議和激勵措施，保障分類補償?shù)捻樌麑嵤１疚闹饕芯拷Y論如下：（1）生態(tài)公益林分類補償是實現(xiàn)生態(tài)公益林補償―帕累

4、托改進‖的重要舉措，可以彌補生態(tài)公益林補償資金不足，提高經營管護積極性，促進生態(tài)公益林可持續(xù)發(fā)展，保障經濟、社會與資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。（2）廣東省生態(tài)公益林的分類標準為生態(tài)重要性和脆弱性、林種，據(jù)此將廣東省生態(tài)公益林分成嚴格禁止區(qū)、一般禁止區(qū)、一般限制區(qū)和特殊限制區(qū)四類；在分類的基礎上，根據(jù)財政能力對廣東省生態(tài)公益林分階段逐步提高補償水平，確定近期補償?shù)囊罁?jù)為林地租金，中期補償?shù)囊罁?jù)為木材收益，以及遠期補償?shù)囊罁?jù)為生態(tài)服務價值，最后對不