鼓勵(lì)我國大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策研究.pdf

1、近年來，隨著我國高校擴(kuò)招政策的落實(shí)，畢業(yè)生總量持續(xù)增加，社會(huì)供求矛盾日益凸顯。而在金融危機(jī)后，我國經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型升級。在多重因素共同作用下，大學(xué)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻。高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，具備一定的專業(yè)技術(shù)水平，擁有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代支持國家發(fā)展的后備力量。我國鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，把創(chuàng)業(yè)視為緩解就業(yè)壓力，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新能力的重要舉措。稅收優(yōu)惠政策作為國家宏觀調(diào)

2、控的重要手段，對支持和引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)具有重要意義。
　　本文在理論分析的基礎(chǔ)上，以我國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，以鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策為研究對象，結(jié)合相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提出我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)區(qū)域特點(diǎn)，東部地區(qū)的自主創(chuàng)業(yè)率高于中西部地區(qū)，但是創(chuàng)業(yè)整體比率偏低。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行業(yè)選擇上，主要集中于服務(wù)業(yè)和零售業(yè)，創(chuàng)業(yè)的科技含量普遍不高。通過對我國現(xiàn)行鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理和總結(jié)，認(rèn)為我國在支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的

3、稅收優(yōu)惠上存在主體不明確、優(yōu)惠力度不夠、稅收政策宣傳不到位以及部分優(yōu)惠政策適用度較差等問題。
　　通過借鑒發(fā)達(dá)國家促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國財(cái)稅體制改革的宏觀環(huán)境，提出應(yīng)從法律、政府以及社會(huì)三個(gè)層面完善我國扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。從法律角度上看，應(yīng)提高稅收優(yōu)惠立法層次、健全稅收優(yōu)惠法律體系，并逐步建立保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)權(quán)益的相關(guān)法律。從政府角度看，應(yīng)擴(kuò)大稅收優(yōu)惠的范圍和力度、完善稅收優(yōu)惠內(nèi)容，并加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力