我國社會保險基金投資運(yùn)營監(jiān)管制度的法律問題研究.pdf

1、社會保險基金是重要的社會公共基金，基金安全是社會保險制度健康運(yùn)行的重要保證，關(guān)系人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。黨的十八大明確指出，建立社會保險基金投資運(yùn)營制度，要確保基金安全和保值增值。社會保險基金投資運(yùn)營監(jiān)管制度完善與否，直接關(guān)乎我國社會保險基金投資運(yùn)營的安全性。由于我國社會保險制度設(shè)立較晚，在社會保險基金投資運(yùn)營監(jiān)管制度方面，仍存在諸多法律問題亟待解決。只有在對相關(guān)基礎(chǔ)理論深入了解的基礎(chǔ)上，通過分析和研究我國社會保險基金投資運(yùn)

2、營及其監(jiān)管的現(xiàn)狀，深度剖析我國社會保險基金投資運(yùn)營監(jiān)管制度存在的問題與不足，借鑒國外相關(guān)的具體制度，并結(jié)合我國的具體國情，從而才能提出完善我國社會保險基金投資運(yùn)營監(jiān)管制度的建議和措施。
　　 本文共分為四個部分。第一部分對社會保險基金投資運(yùn)營監(jiān)管制度進(jìn)行了概述，明晰了社會保險基金投資運(yùn)營監(jiān)管制度的相關(guān)概念，通過對社會保險基金投資運(yùn)營監(jiān)管制度的內(nèi)涵進(jìn)行探究，認(rèn)為社會保險基金投資運(yùn)營監(jiān)管制度具有為社會保險制度的正常運(yùn)行保駕護(hù)航、確保

3、社會保險基金的保值與增值、有利于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展和維護(hù)公民的切身權(quán)益等重大社會意義。第二部分對我國現(xiàn)行社會保險基金投資運(yùn)營監(jiān)管制度進(jìn)行了介紹，并對其中存在的問題與不足進(jìn)行了研究。首先，運(yùn)用具體數(shù)據(jù)分別展現(xiàn)了我國社會保險基金的收支和結(jié)余情況、我國社會保險基金投資運(yùn)營情況;其次，分類介紹了我國社會保險基金投資運(yùn)營的監(jiān)管主體及其職責(zé)，并且對我國社會保險基金投資運(yùn)營監(jiān)管的政策法規(guī)體系進(jìn)行了系統(tǒng)介紹;最后，深刻分析了我國現(xiàn)行社會保險基金投資

4、運(yùn)營監(jiān)管制度存在的問題，認(rèn)為我國法律規(guī)范建設(shè)現(xiàn)狀難以滿足監(jiān)管工作的客觀要求，同時我國社會保險基金投資運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制尚不健全。第三部分介紹了境外社會保險基金投資運(yùn)營的監(jiān)管制度，通過對境外社會保險基金投資模式、社會保險基金監(jiān)管理念和社會保險基金投資運(yùn)營的具體監(jiān)管制度進(jìn)行研究，對審慎監(jiān)管模式和嚴(yán)格限量監(jiān)管模式進(jìn)行了監(jiān)管績效比較，從而為我國社會保險基金投資運(yùn)營監(jiān)管制度的完善提供了參考。第四部分提出了完善我國社會保險基金投資運(yùn)營監(jiān)制度的建議，首先，