中國與東盟國家雙邊投資保護(hù)協(xié)定研究.pdf

1、東盟是一個國家聯(lián)盟，在東南亞國家聯(lián)盟里既有與中國保持深厚傳統(tǒng)友誼的柬埔寨、緬甸；也有中國的友好合作伙伴—老撾、泰國、文萊、新加坡、馬來西亞；還有中國的貿(mào)易合作國家—印度尼西亞、菲律賓、越南。自1985年3月12日至2001年12月12日，中國分別與泰國、新加坡、馬來西亞、菲律賓、越南、老撾、印尼、柬埔寨、文萊、緬甸相繼簽訂了關(guān)于鼓勵、促進(jìn)和保護(hù)投資的雙邊協(xié)定。從1985年的中泰雙邊投資保護(hù)協(xié)定到2001年的中緬雙邊投資保護(hù)協(xié)定跨度為16

2、年，十個雙邊投資保護(hù)協(xié)定間存在些許不同。更為重要的是，自2001年之后，中國與東盟國家并未更新相互間任何一個雙邊投資保護(hù)協(xié)定，至今已有15年，十個雙邊投資保護(hù)協(xié)定已然落后于《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議投資協(xié)議》，更未曾跟上全球投資協(xié)定的發(fā)展浪潮，導(dǎo)致十個雙邊投資保護(hù)協(xié)定日漸式微，無法完全發(fā)揮其應(yīng)有之作用。但是此種情況下，決不可放棄雙邊投資協(xié)定而僅依靠區(qū)域投資協(xié)定，違背國際法治，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)國際投資規(guī)則多元化發(fā)展，強(qiáng)調(diào)落后規(guī)則的更新升級。

3、因而，文章綜合采用了比較研究、歷史分析等多種研究方法，對中國與東盟國家雙邊投資保護(hù)協(xié)定的內(nèi)容進(jìn)行分析，找出投資定義、投資待遇、投資保護(hù)、投資爭端解決等方面存在的問題，并提出相應(yīng)的完善之策，以期助力中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，響應(yīng)國家“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略。
　　本研究分為五個部分：第一部分：首先介紹了雙邊投資保護(hù)協(xié)定與中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略息息相關(guān)的聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)雙邊投資保護(hù)協(xié)定對中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展和區(qū)域規(guī)則升級的促進(jìn)作用。其次

4、描述了中國與東盟國家雙邊投資保護(hù)協(xié)定的簽署，介紹中國在何種政治經(jīng)濟(jì)背景下相繼與東盟國家簽署了雙邊投資保護(hù)協(xié)定。接著陳述中國與東盟國家雙邊投資保護(hù)協(xié)定內(nèi)容趨同、簽訂方便等特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)中國與東盟國家間的雙邊投資保護(hù)協(xié)定的特殊性，為后文分析其制度存在的問題作鋪墊。然后闡述中國與東盟國家雙邊投資保護(hù)協(xié)定和《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議投資協(xié)議》的法律性質(zhì)，介紹中國與東盟國家雙邊投資保護(hù)協(xié)定的優(yōu)先性。最后講述中國與東盟國家雙邊投資保護(hù)協(xié)定簽訂后對

5、中國和東盟國家間貿(mào)易投資產(chǎn)生的影響，并通過實(shí)踐成果體現(xiàn)十個雙邊投資保護(hù)協(xié)定的功能。為后文具體分析十個雙邊投資保護(hù)協(xié)定的內(nèi)容作鋪墊。第二部分：主要從中國與東盟國家十個雙邊投資保護(hù)協(xié)定的投資定義入手，具體分析十個協(xié)定投資的內(nèi)涵，找出異同，接著與《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議投資協(xié)議》進(jìn)行比較。然后發(fā)現(xiàn)十個雙邊投資保護(hù)協(xié)定在投資定義方面存在缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性、定義不規(guī)范、未明確投資收益性質(zhì)、新內(nèi)容缺失等問題，并提出平衡嚴(yán)謹(jǐn)性與全面性、規(guī)范投資定義、

6、對投資收益定性、更新內(nèi)容的完善之策。為中國與東盟國家雙邊投資保護(hù)協(xié)定在投資定義這一具體條款方面找到思路，推動更新。第三部分：主要研究中國與東盟國家十個雙邊投資保護(hù)協(xié)定以及《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議投資協(xié)議》的投資待遇內(nèi)容，相互比較。接著對應(yīng)投資定義的研究方式，找出十個雙邊投資保護(hù)協(xié)定投資待遇制度存在的公平公正待遇模糊不清、最惠國待遇適用范圍狹窄、國民待遇缺失等問題，以及明確公平公正待遇內(nèi)容、擴(kuò)大最惠國待遇適用范圍、補(bǔ)充國民待遇的完

7、善之策。第四部分：首先著眼于中國與東盟國家十個雙邊投資保護(hù)協(xié)定以及《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議投資協(xié)議》投資保護(hù)的內(nèi)容，進(jìn)行比較研究。然后討論十個雙邊投資保護(hù)協(xié)定存在的間接征收界定不明、未規(guī)定征收補(bǔ)償拖延利息、未規(guī)定阻止資產(chǎn)轉(zhuǎn)移情形等問題，最后探討明確界定間接征收、規(guī)定征收補(bǔ)償拖延利息、引入阻止資產(chǎn)轉(zhuǎn)移情形的完善方案。第五部分：首先將中國與東盟國家十個雙邊投資保護(hù)協(xié)定關(guān)于投資爭端解決的內(nèi)容進(jìn)行研究，同時也要比較《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合