許昌市失業(yè)保險制度實施研究.pdf

1、隨著全球經濟下行，失業(yè)問題日益凸顯，作為調控失業(yè)的有效手段，失業(yè)保險制度正發(fā)揮著越來越重要的作用。1999年，《失業(yè)保險條例》的正式頒布實施，標志著我國失業(yè)保險制度的正式確立。在20世紀末國企改革的大背景下，失業(yè)保險制度在保障下崗職工與失業(yè)人員基本生活方面發(fā)揮了重要的積極作用。而新經濟常態(tài)下，面對失業(yè)問題的新變化，失業(yè)保險制度的實施也呈現(xiàn)出一些新問題。本文從許昌市的失業(yè)保險制度實施現(xiàn)狀入手，研究當前地方失業(yè)保險制度實施中出現(xiàn)的問題及原因

2、所在，通過探討地方制度實施中尤其是實務層面的措施建議，促使制度運行更適應新的經濟環(huán)境，從而有效的發(fā)揮失業(yè)保險制度“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”的作用。
　　文章共由五個部分組成：第一部分是緒論，該部分介紹了失業(yè)保險制度實施的研究背景與意義，闡述了該領域的國內外研究現(xiàn)狀,并介紹了本文的研究思路、理論工具等。文章的第二部分，首先界定了失業(yè)等相關概念，隨后通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計與資料整理，從發(fā)展規(guī)模、待遇水平與基金管理三個方面評述了許昌市失業(yè)保險制度的實

3、施現(xiàn)狀，然后由實施現(xiàn)狀分析了制度實施效果。目前許昌市失業(yè)保險制度的實施給失業(yè)人員提供了良好的基本生活保障，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率趨于穩(wěn)定，基金的保障能力也得到持續(xù)加強。文章的第三部分，通過分析許昌市失業(yè)保險基金管理的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，思考了制度實施中存在的問題及原因。當前實施的失業(yè)保險制度能夠為失業(yè)人員的基本生活提供良好保障，但是由于實操細則的空缺與不完善，致使制度的另一大功能—就業(yè)促進功能的發(fā)揮相對欠缺。第四部分，通過問題導向的學理分析，從實