我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級及海關(guān)有效監(jiān)管研究.pdf

1、復旦大學碩士學位論文我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級及海關(guān)有效監(jiān)管研究姓名：陳解平申請學位級別：碩士專業(yè)：高級管理人員工商管理指導教師：華民20071018S05E025185陳解平我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級及海關(guān)有效監(jiān)管研究摘要改革開放以來，我國發(fā)揮在勞動力、資源、地緣等方面的比較優(yōu)勢，主動參與國際產(chǎn)業(yè)分工與合作，大力發(fā)展加工貿(mào)易，取得了令人矚目的成績，自1996年以來，加工貿(mào)易在我國進出口貿(mào)易總額中一直占據(jù)半壁江山。隨著科學技術(shù)的進步，經(jīng)濟全球化

2、進程的加快，國際分工的不斷發(fā)展，加工貿(mào)易作為我國增強國際競爭力的戰(zhàn)略選擇，在現(xiàn)階段乃至今后～段時期，仍然具有強大的生命力。因此，革除目前加工貿(mào)易發(fā)展中的積弊，實現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，己成為當前亟待解決的一項重要課題。本文首先從介紹我國加工貿(mào)易的現(xiàn)狀入手，在此基礎上分析了加工貿(mào)易存在的一些問題，并以國際貿(mào)易理論為基礎，提出了加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的必要性以及具體的目標、方向、任務。最后，論文作者結(jié)合長期從事海關(guān)工作的實際經(jīng)驗，從海關(guān)管理的角度，探

3、討了推進我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的對策建議。本文共分三大部分。第一部分簡述了加工貿(mào)易的發(fā)展背景，對加工貿(mào)易內(nèi)涵進行了界定，并介紹分析了加工貿(mào)易發(fā)展的歷史沿革和現(xiàn)階段特征。文章指出目前加工貿(mào)易涉及到我國絕大部分產(chǎn)業(yè)，在拉動國民經(jīng)濟健康發(fā)展、推動國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步、利用內(nèi)外資等方面發(fā)揮了積極作用。但是，在加工貿(mào)易發(fā)展的同時，也存在著一些問題，例如我國加工貿(mào)易仍處在國際產(chǎn)業(yè)價值鏈低端、加工貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡、本土企業(yè)

4、參與程度不高、加工貿(mào)易準入門檻偏低等，都給國民經(jīng)濟帶來了負面影響。第二部分以國際貿(mào)易理論為支撐，結(jié)合國內(nèi)外加工貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，運用翔實的數(shù)據(jù)和圖表，對加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的必要性和可行性進行了系統(tǒng)論述，指出了我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的目標和任務。即：一是要實現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，提高加工貿(mào)易產(chǎn)品技術(shù)含量，提高關(guān)鍵零部件的加工制造能力；二是要優(yōu)化加工貿(mào)易區(qū)域布局，引導加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，促進東、中、西部產(chǎn)業(yè)布局的合理調(diào)整；三是要引導加

5、工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，由單純加工向設計、研發(fā)、品牌、服務等內(nèi)容延伸。第三部分介紹了作為加工貿(mào)易主要職能管理部門的海關(guān)，在我國加工貿(mào)易二十多年的發(fā)展壯大過程中，一直起到了監(jiān)管者、服務者、引導者的角色作用。在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的大背景下，海關(guān)對加工貿(mào)易實施監(jiān)管的慣常做法，已越來越不適應新形勢的發(fā)展需要，如目前海關(guān)的加工貿(mào)易的法規(guī)制度不完善、監(jiān)管模式落后、監(jiān)管手段落后等問題，均會對加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生不利影響。本文在認識我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級特