未成年人監(jiān)護：問題和出路.pdf

1、監(jiān)護，是指對無民事行為能力人、限制民事行為能力人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益進行監(jiān)督和保護的法律制度，作用在于保障無行為能力人或限制行為能力人的合法權(quán)益。我國的監(jiān)護制度采廣義監(jiān)護理念，以對未成年人照顧、教育、監(jiān)督和保護等為特定內(nèi)容的未成年人監(jiān)護制度包括父母對未成年子女的監(jiān)護和父母以外的人對未成年人的監(jiān)護。 未成年人監(jiān)護制度是監(jiān)護制度的重要組成部分，其目的在于對他們的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益進行監(jiān)督和保護，維護正常的社會秩序和經(jīng)濟秩

2、序。我國目前的未成年人監(jiān)護制度主要由《憲法》、《民法通則》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、國務(wù)院及地方法規(guī)、最高院司法解釋以及中國加入的國際公約或條約等共同組成。其中，父母對未成年子女的監(jiān)護是未成年人監(jiān)護制度的核心部分，也是我國監(jiān)護制度的重要內(nèi)容。盡管我國法律對未成年人監(jiān)護有了上述規(guī)定，但由于我國的未成年人監(jiān)護制度發(fā)展較晚，有關(guān)監(jiān)護制度的規(guī)定分散在不同的法律法規(guī)中，具體規(guī)定也比較粗糙，過于原則、籠統(tǒng)，缺乏可操作