內(nèi)蒙古伊金霍洛旗經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)狀與對(duì)策研究.pdf

1、國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)家存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活中扮演舉足輕重的角色。國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理既帶有政府管理的行政色彩，又帶有企業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)色彩，因此這決定了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的雙重性質(zhì)，進(jìn)而為國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者帶來一定的困惑:國(guó)有資產(chǎn)是偏重于社會(huì)性還是偏重于經(jīng)濟(jì)性。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，伴隨著電子商務(wù)、科技革命的不斷發(fā)展，以經(jīng)營(yíng)性國(guó)有企業(yè)為代表的一批國(guó)有資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中扮演重要角色。如何使國(guó)有資產(chǎn)保值增值，減少和避免國(guó)有資產(chǎn)的流失，獲得

2、較高的市場(chǎng)效益和社會(huì)效益，成為擺在國(guó)家面前的一個(gè)重要課題。
　　伊金霍洛旗作為一個(gè)后期經(jīng)濟(jì)興起的資源型縣域城市，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。2013年鄂爾多斯市伊金霍洛旗人大常委會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)開展了深入的調(diào)研工作，通過調(diào)研了解到伊金霍洛旗經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，也發(fā)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)過程中存在資產(chǎn)流失現(xiàn)象。初步分析認(rèn)為在管理方面存在管理模式粗放、人員素質(zhì)不高、經(jīng)驗(yàn)不足等因素，也認(rèn)識(shí)到伊金霍洛旗經(jīng)營(yíng)

3、性國(guó)有資產(chǎn)流失既有全國(guó)各地國(guó)有資產(chǎn)流失的共性，又有伊金霍洛旗本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域特性。十八大以來在黨和國(guó)家一系列改革細(xì)則的正確指導(dǎo)下，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的改革日益受到旗委和旗政府的重視，因此研究伊金霍洛旗經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)流失和對(duì)策，具有十分積極的意義。
　　本文旨在通過理解國(guó)有資產(chǎn)的概念和內(nèi)涵，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)方面的研究理論，如現(xiàn)代企業(yè)管理制度等，認(rèn)真分析總結(jié)調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問題，試圖通過對(duì)伊金霍洛旗國(guó)有資產(chǎn)流失的研究，運(yùn)