網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件中地方政府應(yīng)對(duì)策略研究.pdf

1、當(dāng)前，我國(guó)正處在發(fā)展轉(zhuǎn)型期和改革深水區(qū)，面臨著諸多社會(huì)深層次矛盾凸顯、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，社會(huì)各階層的利益訴求更加迫切，社會(huì)問(wèn)題和矛盾更容易激化，進(jìn)而造成了各類(lèi)公共突發(fā)事件頻發(fā)、高發(fā)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)日益普及，網(wǎng)民數(shù)量飛速增長(zhǎng)，“兩微一端”（微博、微信、移動(dòng)客戶端）成為公眾的第一信息源，網(wǎng)絡(luò)的議程設(shè)置能力顯著增強(qiáng)，一種新型突發(fā)事件——“網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件”開(kāi)始逐漸增多，出現(xiàn)在公眾視野中的頻率越來(lái)越高，影響不斷加深。網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件是一

2、把“雙刃劍”，給地方政府帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，極大地考驗(yàn)著地方政府的應(yīng)對(duì)能力，措施得力，將迅速化解危機(jī)，平息輿論質(zhì)疑;措施不力，可能謠言四起，使事件升級(jí)引發(fā)現(xiàn)實(shí)群體性事件，影響政府形象，挫傷政府公信力。
　　習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中對(duì)“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”提出了一系列要求，他指出:“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平。”還提出“要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作”。這些

3、論斷為新時(shí)代地方政府在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理方面指明了方向。中共十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出要“健全網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處置機(jī)制，形成正面引導(dǎo)和依法管理相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)輿論工作格局”。這是在中央重大文件中首次提到網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件，并將網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件列入深化改革項(xiàng)目，由此可見(jiàn)，地方政府作為社會(huì)的管理者，如何正確應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件，是擺在地方政府面前亟待快速解決的現(xiàn)實(shí)課題。
　　本文總結(jié)了網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的概念、基本