標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人濫用市場支配地位的行為認(rèn)定研究.pdf

1、近年來隨著國內(nèi)相關(guān)案例的增加，特別是繼華為訴IDC案以來，標(biāo)準(zhǔn)必要專利的反壟斷規(guī)制問題引起了業(yè)界人士的高度關(guān)注與重視，相關(guān)領(lǐng)域的許多學(xué)者撰文探討其中尚存在爭議性的難題。根據(jù)反壟斷法上經(jīng)營者是否具有市場支配地位的認(rèn)定思路，涉及標(biāo)準(zhǔn)必要專利的相關(guān)市場的界定及其持有人市場支配地位的認(rèn)定均具有一定的特殊性。由于知識產(chǎn)權(quán)本身的無形性以及技術(shù)市場變化迅猛等原因，涉及標(biāo)準(zhǔn)必要專利的相關(guān)市場界定難度較大。對此，歐盟委員會在標(biāo)準(zhǔn)必要專利反壟斷案件方面的實

2、踐經(jīng)驗值得我國執(zhí)法和司法機構(gòu)學(xué)習(xí)和借鑒。
　　不能僅僅因為權(quán)利人持有標(biāo)準(zhǔn)必要專利就直接推定其具有市場支配地位，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人是否具有市場支配地位，除了遵照我國反壟斷法的基本分析框架之外，還應(yīng)綜合考慮以下因素:標(biāo)準(zhǔn)本身的市場力量;法律上的標(biāo)準(zhǔn)必要專利與事實上的標(biāo)準(zhǔn)必要專利間的競爭;標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的競爭約束;標(biāo)準(zhǔn)體系間的競爭約束;可能來自司法實踐的制約。標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)利人實施的濫用市場支配地位的行為表現(xiàn)主要包括:收取不公平許可費;濫

3、用禁令救濟;無正當(dāng)理由，在標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可中進(jìn)行搭售以及附加其他不合理的交易條件等等。權(quán)利人濫用因持有標(biāo)準(zhǔn)必要專利而獲得的市場支配地位的行為有可能在多方面損害競爭，如進(jìn)一步強化已有的市場支配地位;影響下游市場的競爭秩序;抑制潛在競爭和創(chuàng)新;可能造成許可費堆積;損害消費者利益等。若要標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人這些濫用市場支配地位的行為落入反壟斷法的規(guī)制范圍，需要細(xì)致規(guī)定這些濫用行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及可以參考的因素，必要時還需建立或完善一些相關(guān)的程序機制

4、。
　　實踐中標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人濫用市場支配地位涉嫌排除、限制競爭的案件通常都是疑難復(fù)雜案件，不僅需要完善的法律制度作支撐，還需要一批法律素養(yǎng)很高的綜合型人才來分析處理案件。但我國現(xiàn)行規(guī)制權(quán)利人濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的法律規(guī)范分散且不夠完善，而有關(guān)濫用知識產(chǎn)權(quán)涉嫌壟斷的案件卻日益增多。鑒于以上情形，在提高司法和執(zhí)法機構(gòu)人員專業(yè)素養(yǎng)的同時，我國應(yīng)盡快完善關(guān)于濫用知識產(chǎn)權(quán)反壟斷規(guī)制的法律規(guī)范。雖然理論上完善我國相關(guān)法律制度的操作

5、方法有很多種，但目前最具可行性的是在立足中國反壟斷實踐，同時在學(xué)習(xí)和借鑒其他國家和地區(qū)成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上出臺我國關(guān)于濫用知識產(chǎn)權(quán)的反壟斷指南。指南中應(yīng)明確界定重要的相關(guān)法律概念的內(nèi)涵以及可以適用的知識產(chǎn)權(quán)范圍，并處理好保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)與濫用知識產(chǎn)權(quán)的反壟斷規(guī)制之間的關(guān)系。指南條文中還應(yīng)盡可能對各種不同類型的行為進(jìn)行具體細(xì)化，包括就涉及知識產(chǎn)權(quán)的橫向壟斷協(xié)議、縱向壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位的相關(guān)行為的構(gòu)成要件和具體行為表現(xiàn)分別進(jìn)行描述，使實務(wù)工