我國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險雙軌制的效應研究.pdf

1、養(yǎng)老保險制度是社會保障制度的重要組成部分，關系到經濟發(fā)展以及社會穩(wěn)定，是社會經濟發(fā)展的穩(wěn)定器和減壓閥。由于我國養(yǎng)老保險制度還不完善，目前企業(yè)和機關、事業(yè)單位實行兩種不同的養(yǎng)老保險制度，兩種制度并存的局面不僅在理論上導致了系統沖突，在實踐中也暴露一些弊端并導致社會矛盾日趨激化。近年來這一問題已成為民生關注的熱點，政府也開始著力緩解這種矛盾。改革、完善現有養(yǎng)老保險制度體系，不僅關系到人民群眾的切身權益，而且還關系到養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展。

2、構建有中國特色的養(yǎng)老體系，對促進我國社會的和諧、穩(wěn)定以及協調運行具有重要的作用。
　　 本文從歷史和現實角度出發(fā)，對我國雙軌制養(yǎng)老保險制度的形成原因、制度差異、各種效應以及完善養(yǎng)老保險制度體系的方法途徑、對策措施進行了由外及里、深入淺出的層層分析。
　　 首先簡述了我國企業(yè)養(yǎng)老保險制度和機關、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革發(fā)展的歷史軌跡，總結兩種制度并存主要是漸進式改革、經濟與政治兩種體制改革異步等原因造成的結果，對比分析兩種

3、制度之間的差異。
　　 其次從經濟、社會兩個角度對該模式帶來的效應進行綜合全面的分析，通過選取具體數據指標和構建數學模型進一步說明雙軌制模式既導致了不同社會群體之間養(yǎng)老待遇差距過大也無法實現社會福利最大化。此外，該模式雖然也有積極的作用，但更多的是造成了社會不公平、管理混亂以及人才流動不暢等問題，不利于社會的穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。
　　 最后結合國外養(yǎng)老保險制度改革的理論研究成果、實踐經驗以及我國具體國情，提出了構建機關、事